一、總體情況

（一）做好主動公開工作

2019年，西城區(qū)以修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》為抓手，按照“主動服務(wù)、便民便民”的工作目標(biāo)，全力推進(jìn)政府信息主動公開。而且快”。 。 一是推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開。 重點落實財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目審批實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開工作，統(tǒng)一公開、統(tǒng)一鏈接、集中展示、集中管理，確保重點領(lǐng)域披露內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)，確保關(guān)鍵信息方便、快捷地查找到。 二是繼續(xù)深化決策公開網(wǎng)站開發(fā)，完善《西城區(qū)重大行政決策預(yù)公開和政策解讀工作流程》、《西城區(qū)重大行政決策征集意見和政策解讀工作辦法》等工作制度，實現(xiàn)提前組織、提前部署、提前準(zhǔn)備。 對涉及民生的重大行政決策問題網(wǎng)站建設(shè)，會前征求社會公眾意見，會后及時向社會公開同意事項和決策結(jié)果。 三是著力加強實施公開。 在西城區(qū)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目設(shè)立“行政許可、行政處罰雙公示”欄目，及時向社會公開。 落實行政執(zhí)法公開制度，設(shè)立“行政執(zhí)法雙隨機檢查”專欄，依法公開行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督渠道、執(zhí)法結(jié)果等信息。 推動政策實施公開，定期在網(wǎng)站向社會公開政府重點工作和實事為民的進(jìn)展情況。

（二）根據(jù)申請規(guī)范公開處理

全年共受理信息公開申請973件，其中自然人申請人943件，法人或其他組織30件。 申請內(nèi)容主要涉及房屋征收、拆遷補償、空置政策、拆遷違規(guī)等。今年共完成信息公開申請955件（其中上年結(jié)轉(zhuǎn)12件），其中公開358件，部分公開60件， 138項因該機構(gòu)沒有信息或需要單獨制作而無法提供而未披露。 共受理案件312件，其中信函、舉報、投訴、重復(fù)申請不予受理的案件74件，其他案件13件。 30例將移至明年。

因政府信息公開工作申請行政復(fù)議55件，其中維持行政行為34件、糾正行政行為10件、其他結(jié)果4件、尚未審結(jié)7件； 提起行政訴訟33件（不經(jīng)審查直接起訴30件，復(fù)議后起訴3件），其中維持行政訴訟20件，有其他結(jié)果2件，尚未審結(jié)11件。

（三）加強政務(wù)信息資源規(guī)范化、規(guī)范化管理

一是指導(dǎo)47家單位整理完成4699份自愿公開完整名單網(wǎng)站建設(shè)，并在政府門戶網(wǎng)站信息公開欄予以公示。 自愿公開全名單的公布和使用實現(xiàn)了“一令”到底、分級定標(biāo)； “一單”涵蓋所有信息； “一單”易于管理，按訂單執(zhí)行； “一單”查詢方便，服務(wù)更便民。 二是加強公文來源屬性管理。 我區(qū)制定了《西城區(qū)政府信息公開來源管理辦法（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范區(qū)政府、區(qū)政府辦公廳政策文件起草和審批程序，并在審批表上設(shè)置公開屬性欄。 所有以公司名義出具的文件必須如實填寫公共屬性。 三是規(guī)范政府信息公開場所運行管理。 本著“方便快捷、請求簡單、服務(wù)周到”的理念，在區(qū)檔案館、區(qū)圖書館、區(qū)政務(wù)服務(wù)所、街道服務(wù)大廳等41個單位設(shè)立了政務(wù)信息開放獲取站點。 對政府信息紙質(zhì)文本的接收、登記、歸檔、存儲、利用等提出明確要求，保障審評場所規(guī)范運行。

（四）完善政務(wù)公開平臺建設(shè)

一是升級政府信息公開專欄。 嚴(yán)格按照新修訂的《政府信息公開條例》關(guān)于主動公開范圍的規(guī)定，堅持“減數(shù)量、提質(zhì)量、增效益”的原則小程序開發(fā)，整合優(yōu)化《北京西城》官網(wǎng)欄目設(shè)置充分發(fā)揮政府網(wǎng)站成為“政務(wù)信息發(fā)布第一平臺”的作用，確保各單位主動及時準(zhǔn)確公開信息，讓公眾感受到政務(wù)信息看得見、摸得著。易于訪問且具有權(quán)威性。 二是穩(wěn)步推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)。 按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作部署，堅持一流標(biāo)準(zhǔn)和需求導(dǎo)向，按照集約化、經(jīng)驗化的原則、響應(yīng)、智慧、融合，大力推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)站集約化建設(shè)，不斷優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，讓商務(wù)人士辦事創(chuàng)業(yè)有更多獲得感。

（五）加強政府信息公開的監(jiān)督保護(hù)和教育培訓(xùn)

為提高政府信息公開工作水平，西城區(qū)延續(xù)分級分類、多元化培訓(xùn)模式，舉辦全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化《條例》修訂新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，組織開展全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 4.沙龍研討會和培訓(xùn)，強化應(yīng)對細(xì)節(jié)、操作規(guī)范和疑難問題。 梳理總結(jié)本地區(qū)信息公開行政訴訟案件和敗訴案件，對敗訴案件進(jìn)行綜合分析和點評。 創(chuàng)新召開信息公開案卷現(xiàn)場審查會，通過跨部門考核和現(xiàn)場審查，找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范答復(fù)的合法性、規(guī)范性。

（六）區(qū)人民政府工作考核、社會評價和責(zé)任追究結(jié)果

將信息公開、政務(wù)公開考核納入?yún)^(qū)政府績效考核，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)公開、信息公開考核細(xì)則，通過自查、抽查等方式定期評價工作完成情況； 配合第三方組織對全區(qū)各單位公開工作情況進(jìn)行績效考核，及時發(fā)現(xiàn)公開工作中存在的問題，落實整改。 未發(fā)現(xiàn)應(yīng)披露而未披露等問責(zé)情況。

二、主動公開政府信息

三、政府信息公開申請的受理和處理

4.政府信息公開行政審查和行政訴訟

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）政策解讀。 目前的解釋形式相對簡單。 數(shù)字化、圖解、圖表、音視頻、動畫等多元化手段的綜合運用還需進(jìn)一步加強。 解釋的范圍不夠廣泛。 解讀的政策相對集中在教育、醫(yī)療、征收等傳統(tǒng)熱點領(lǐng)域。 在營商環(huán)境領(lǐng)域，對營商環(huán)境政策的解讀較少。 為此，推動政策解讀向“公開化、綜合化、具體化”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化政策文件、解讀方案、解讀材料的同步組織、同步審查、同步部署。 豐富政策解讀形式，探索采用簡潔的政策問答、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)詢問等方式，運用圖文、插畫、漫畫動畫等大眾化的展示形式，提高解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和相關(guān)性。

（二）政府網(wǎng)站建設(shè)

政府網(wǎng)站的服務(wù)水平還有進(jìn)一步提升的空間。 面對公眾日益增長的信息需求，我們以集約網(wǎng)站建設(shè)、統(tǒng)一頁面標(biāo)準(zhǔn)為契機，整合網(wǎng)站欄目，優(yōu)化網(wǎng)站功能，優(yōu)化互動交流平臺，完善用戶中心常用數(shù)據(jù)功能，推送信息更快、更準(zhǔn)、更貼心，進(jìn)一步提升用戶體驗，把政府網(wǎng)站建設(shè)成為技術(shù)兼容、資源共享、一體化高效的網(wǎng)上便民服務(wù)平臺。

（三）依申請公開政府信息

行政機關(guān)政府信息公開程度與公眾期望仍有差距，從基于申請的相對集中的信息公開向主動公開轉(zhuǎn)變還存在不足。 《條例》修改后，各披露主體要對法律的適用進(jìn)行調(diào)整，了解法規(guī)的適用情況。 仍需改進(jìn)。 在定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過分層培訓(xùn)、案例分析、專題研討等方式，提高開放水平，規(guī)范業(yè)務(wù)管理。

六、其他需要報告的事項

本報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期為2019年1月1日至12月31日。更多政府信息請登錄西城區(qū)人民政府網(wǎng)站：