信息可用嗎？你能問問題嗎？能做到嗎？

對政務網(wǎng)站有哪些期待（首推政務公開平臺建設）

記者吳山

■隨著社會的發(fā)展，公眾對政務公開平臺的便捷性和實用性有了更高的期望。不久前，《政務網(wǎng)站和新媒體政務督查指標》和《政務網(wǎng)站和新媒體政務監(jiān)管年度考核指標》公布。政府網(wǎng)站從合格網(wǎng)站轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)網(wǎng)站。

①你能找到嗎？

信息發(fā)布通俗易懂，搜索工具需升級

“各地政府門戶網(wǎng)站正在逐步落實將政府網(wǎng)站建設成為政務公開第一平臺的工作部署?！鼻迦A大學電子政務實驗室副主任張少彤認為，經(jīng)過多年整改，政府網(wǎng)站信息發(fā)布更加“悅目”。

“以貴州省政府門戶網(wǎng)站為例，這兩年的最新政策要在相應欄目一一解讀?！睆埳偻f，現(xiàn)在網(wǎng)站的政策發(fā)布有了明顯的改善。 《惠民政策解讀卡》欄目針對用戶需求發(fā)布網(wǎng)站建設，重點關注各部門制定的政策。

但是，政府網(wǎng)站的傳統(tǒng)信息發(fā)布功能仍有提升空間。記者登錄中國政府網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找茬”平臺。根據(jù) 2015 年 9 月至 2019 年 4 月期間“曝光”的 12.20,000 多條記錄，在網(wǎng)友提交的問題中，由于 70% 以上的使用問題是由信息不準確、更新不及時、內(nèi)容無法訪問造成的.

在公布的新檢查指標中，除了“不更新首頁”、“不更新欄目”為“紅線”不可觸碰的要求外，“發(fā)布解讀”等指標動態(tài)新聞和政策解讀在“扣分指標”中的權重最高。

在檢查指標中，如果沒有提供全站搜索功能或該功能不可用，在搜索結(jié)果首頁找不到發(fā)布的信息或服務名稱，或搜索結(jié)果不分類展示，扣分；同時鼓勵提供關鍵詞模糊搜索和信息聚合功能。

“搜索功能不可用且難以使用?！痹S多用戶反映，與信息發(fā)布密切相關的現(xiàn)場搜索功能仍然是一個痛點。此外seo優(yōu)化，在實際使用中，公眾可能不知道去哪個單位或哪個級別的網(wǎng)站查詢哪些服務項目，也可能不了解各種服務的專業(yè)條款。與“用戶”一詞對應的信息。

“除了技術原因外，還有很多政策性文件從政府管理的角度進行分類，使得文件庫的管理不便民生?！北本┦惺姓展芾砭窒嚓P負責人在接受采訪時表示，政府網(wǎng)站建設首先要轉(zhuǎn)變觀念，多站在用戶的角度考慮。

②可以問一下嗎？

服務指南貼心，互動效果有待提高

“政府網(wǎng)上辦事指引很詳細，去實體館前上網(wǎng)查查，現(xiàn)場辦事會更清晰。”家住江蘇南京的潘琦近日順利辦理了過期護照的補發(fā)手續(xù)。此前，她曾通過江蘇便民服務網(wǎng)“個人審批服務”欄目做功課，了解辦理時間、手續(xù)、材料、收費標準等。雖然有些疑惑，但她還是利用“在線咨詢功能”和熱線提前詢問。解決了。之后，她到南京市政服務中心的自助值機機按照指南提交文件，一周后就收到了新護照。

潘琦說，這幾年發(fā)生了很多變化。幾年前她申請護照和查政府網(wǎng)站的時候，網(wǎng)上的交流渠道就像擺設一樣，只能去實體大廳問問。

只有查到問出來才能做到，暢通的互動渠道是群眾對政府網(wǎng)站的必然要求。近年來，不少地方政府網(wǎng)站和政務服務平臺在完善指南內(nèi)容的同時，整合熱線、問詢、訪談、郵箱等在線服務互動資源小程序開發(fā)，創(chuàng)新互動方式。大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能。

但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站建設，部門建設分散、應對質(zhì)量不高、評價監(jiān)督不力等問題依然存在。據(jù)第三方評估統(tǒng)計，去年未建立統(tǒng)一政務服務熱線的31個省區(qū)市中，仍有22個。

新的巡檢指標還指出了服務不實用、交互響應差等問題。政府網(wǎng)站未提供辦事指導、缺少四類以上辦事指導關鍵要素、未提供有效的網(wǎng)上咨詢咨詢渠道等，直接判定為不合格，檢查方式不合格。首次使用模擬用戶實測。

一位當?shù)卣展鹭撠熑吮硎?，有效互動是關鍵，無論是人工回復還是智能問答。未來，政府網(wǎng)站和移動端要實現(xiàn)互動融合，政府要通過任何渠道及時、準確地響應公眾訴求。 .

③ 可以嗎？

更多事項在線，“一站式服務”提速

“網(wǎng)上辦理業(yè)務簽注備案非常方便。”騰云網(wǎng)工作人員張干在向記者演示時表示：通過公司法人賬號登錄廣東政務服務網(wǎng)，進入“粵港澳大灣區(qū)便民服務”專題點擊申請“業(yè)務背書備案”，然后輸入備案人姓名和身份證號，系統(tǒng)后臺秒級完成相關驗證……”3個工作日內(nèi)即可收到備案成功信息提交后，但過去花了20個工作。完成整個過程需要幾天的時間?！?/p>

這份安心，得益于去年6月廣東政務服務網(wǎng)在全國率先推出的“在線一站式服務”功能。據(jù)廣東政務服務網(wǎng)相關負責人介紹，該網(wǎng)站已按照統(tǒng)一標準進入政務服務93萬條，并推出多項企業(yè)服務專題。

各地“一站式服務”提速。寧夏政務服務網(wǎng)聯(lián)動915個縣級以上審批部門，完成與公安人口數(shù)據(jù)庫、31個專業(yè)審批系統(tǒng)等基礎數(shù)據(jù)庫的對接；審批系統(tǒng)將關閉項目的時限從185天減少到47天...

網(wǎng)上辦事是方便群眾辦事的第一步。新的考核指標明確規(guī)定，本地區(qū)和本部門實現(xiàn)資源優(yōu)化整合、數(shù)據(jù)互認共享、管理規(guī)范的政府網(wǎng)站可以加分。目前，政務信息系統(tǒng)集成的制度保障還不完善，對系統(tǒng)集成的認識有待進一步深化。

本期統(tǒng)籌：胡安琪

《人民日報》（2019年7月15日04版）