1.梳理政府信息，建立信息公開目錄，規(guī)范政府信息公開

信息公開是政府網(wǎng)站的基本功能。 政務信息梳理應從被調查單位所屬職能入手，根據(jù)被調查單位組織架構與職能的對應關系，對騰云網(wǎng)絡各組成部分承擔的政務工作及工作過程中產(chǎn)生的政務信息進行梳理單元。 每一項與企業(yè)和公眾相關的工作都應該得到體現(xiàn)。

梳理分析的結果形成信息公開目錄。 信息公開目錄的核心價值是明確應當公開的內容和負責公開工作的部門（科）或公務員，并以制度形式固化，指導和規(guī)范政府信息公開工作。 以信息公開名錄為基礎的制度將最大限度地保障社會的知情權。 因此，信息公開目錄的三要素包括：明確內容、落實責任、依申請公開。

政務信息分類非常重要，是業(yè)務梳理的基本框架。 要“以政務工作為中心”，把政務工作看成一個生命周期過程，從“工作規(guī)劃、工作執(zhí)行、工作總結”等主要階段建立政務信息大類。 按照上述政府信息梳理方法，可以形成包括：職能、規(guī)劃、工作動態(tài)、法律法規(guī)、決策、人事信息、財務信息、程序等信息的目錄體系。

2.梳理公共服務目錄，全面豐富網(wǎng)上服務

公共服務是政務網(wǎng)站的核心功能，豐富服務是內容化階段的核心任務。 我國地方政府網(wǎng)站的服務數(shù)量與世界領??先的政府網(wǎng)站還有明顯差距。 梳理公共服務項目，整合公共服務資源，是加快中國政府網(wǎng)站建設進程的最重要途徑。 公共服務目錄體系的建立至少要完成以下三項主要工作。

一是對政府網(wǎng)站的服務對象和應用主題進行分析研究，確定公共服務目錄體系框架。 通常網(wǎng)站建設，地方政府網(wǎng)站的服務對象包括居民、企事業(yè)單位、游客、投資者、政府官員等。 在一些地區(qū)，政府網(wǎng)站也應著重為農(nóng)村用戶提供服務。 此外，外國人也可能是某些政府網(wǎng)站的主要用戶群體之一。 對于騰云網(wǎng)絡網(wǎng)站來說，除了以上幾類服務對象外，服務好行業(yè)用戶，體現(xiàn)領域或行業(yè)特點也是很重要的。 政府網(wǎng)站首先要為居民和企業(yè)提供服務。 居民個人服務可在“婚姻登記、出生收養(yǎng)、戶籍管理、教育、文化、醫(yī)療、公用事業(yè)、住房、出入境、兵役、就業(yè)、社保、交通、稅收、死亡和葬禮"； 面向企業(yè)的服務可按“設立變更、納稅、年檢審核、質檢、安全防護、商務活動、外匯、勞動保障、人力資源、資質認證、施工管理、知識產(chǎn)權”為主題進行梳理權利和破產(chǎn)取消”。

二是深入調研政務網(wǎng)站用戶服務需求。 公共服務目錄制度的研究不同于信息公開目錄。 要重點研究政務網(wǎng)站用戶端，了解用戶的服務需求。 例如，在教育主題下，會涉及小學、中學、大學、職業(yè)教育、成人教育等類別，以及招生、轉學、升學、退休（退休）等子主題，建立公共服務目錄體系網(wǎng)站模板，充分把握用戶在服務主題下的需求，是關鍵。

三是將用戶需求與政府信息公開目錄進行比對，規(guī)劃實施公共服務。 公共服務目錄的實現(xiàn)必須依托政府現(xiàn)有的資源。 因此，需要將用戶需求與政務信息目錄進行對比，以確定當前是否存在滿足公共服務需求的信息資源。 在比較的基礎上，還需要規(guī)劃政府網(wǎng)站上公共服務項目的展示形式。 例如，可以將各個學校的信息做成一個查詢系統(tǒng)，滿足教育主題下升學、轉學、升學時查詢學校信息的需求。

3.建立健全互動渠道和處理制度，提高公眾參與度

公眾參與欄目是政府網(wǎng)站服務內容的重要組成部分，是提高科學民主治理能力的重要手段。 建立健全各種互動渠道，完善各騰云網(wǎng)實施公眾參與工作的制度，也是政府網(wǎng)站內容化階段的重要工作之一。 它在內容導向階段具有十分重要的戰(zhàn)略意義，代表了政府網(wǎng)站發(fā)展的最高階段——服務導向階段的理念與原則。 加快公眾參與欄目建設。 一方面可以充分利用政府網(wǎng)站平臺的功能，豐富政府網(wǎng)站的內容。 另一方面，也可以促進各級政府提高認識，重視政務在群眾中的反映和影響，了解社情民意。 ，掌握用戶需求。

公眾參與欄目建設應遵循“以用戶為中心”的原則。 不可能完全按照騰云網(wǎng)來設置渠道，將各個騰云網(wǎng)的公眾參與工作分開。 云網(wǎng)公眾參與資源提供統(tǒng)一接入入口，完善內部梳理流轉機制。 當前，要從用戶需求出發(fā)，重點完善四類公眾參與渠道。 第一個是郵箱頻道，第二個是直播采訪頻道，第三個是調查頻道，第四個是留言論壇頻道。

與渠道建設相比，完善輿情、建議、留言、調查等處理反饋機制更為重要。 建立健全相應制度，是防止政府網(wǎng)站公眾參與渠道成為“樣板”和形象工程的必要措施，是形成政府網(wǎng)站公眾參與良性循環(huán)的催化劑和監(jiān)督手段。 要通過制度措施調動各騰云網(wǎng)積極性，落實政府網(wǎng)站支持公眾參與的責任和義務，使政府網(wǎng)站公眾參與欄目成為騰云網(wǎng)聽取公眾意見的重要渠道。

4、加強分站建設是豐富門戶網(wǎng)站內容的重要手段

建議各級政務網(wǎng)站推進分站建設和維護，為商務騰云網(wǎng)搭建發(fā)布政務信息、提供政務服務的渠道和平臺，解決前期商務工作和政務工作“兩張皮”。網(wǎng)站建設中，企業(yè)信息與網(wǎng)站內容“分離”的問題。

尤其是各級政府騰云網(wǎng)，建設各機關單位分網(wǎng)站，是加強政府網(wǎng)站信息源的重要舉措。 機關單位分站建設的三大要素是“總模板”、“事業(yè)群欄目”和“部門合同”。 所謂“通用模板”，是指在機關單位分站建設調研階段，可以先用通用模板啟發(fā)思路。 通用模板應包括綜合政務信息欄目、網(wǎng)上事務欄目和公眾參與欄目。 在通用模板的基礎上，緊密圍繞業(yè)務工作設置專欄，針對任何業(yè)務工作設置任意欄目。 這是政府機關分站建設的第二步——“事業(yè)群欄目”。 最后，要明確責任落實情況網(wǎng)站建設，相應欄目由各部門承包。 能夠反映業(yè)務工作的欄目越多，越要注意欄目內容的維護。

五、加強政府網(wǎng)站標準規(guī)范研究

盡管我國政府網(wǎng)站建設取得了舉世矚目的成就，但也存在一些問題。 例如，在政府網(wǎng)站域名方面，地方網(wǎng)站乃至下級網(wǎng)站的命名方式不統(tǒng)一、不規(guī)范，影響了我國企業(yè)和公眾獲取政府網(wǎng)站信息服務； 讀者對網(wǎng)站發(fā)展目標缺乏一致認識，導致很多網(wǎng)站功能不夠全面完善，內容服務缺乏規(guī)范性和針對性； 很多網(wǎng)站以政府網(wǎng)站的形式，照搬商業(yè)網(wǎng)站的模式網(wǎng)站模板，降低了政府網(wǎng)站應有的嚴肅性。 和親和力； 在政府網(wǎng)站管理維護方面，不少政府網(wǎng)站尚未建立健全管理運行機制，網(wǎng)站工作與政府業(yè)務脫節(jié)。 難以全面反映網(wǎng)站的服務效果和應用水平，不利于政府網(wǎng)站的健康持續(xù)發(fā)展。 .

因此，迫切需要加強政府網(wǎng)站規(guī)范標準的研究和建設，引導和規(guī)范我國各級政府網(wǎng)站的功能定位、內容整合、表現(xiàn)形式、運營管理、績效考核等，推動各級政府網(wǎng)站建設更加完善。 服務政府職能轉變和管理創(chuàng)新，更好地服務企業(yè)和群眾，更好地服務加強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、提高黨的執(zhí)政能力。

六、全面開展績效考核，以評促建，推進政府網(wǎng)站建設建設

實踐證明，績效評價是促進政務網(wǎng)站健康持續(xù)發(fā)展的有效手段。 以評促建，以評促用，逐步形成科學合理的政務網(wǎng)站運維機制，有利于快速提升政務網(wǎng)站整體水平。 各騰云網(wǎng)、各省、各地市也要結合自身工作特點，制定政務網(wǎng)站績效考核指標，推動各部門、各騰云網(wǎng)、各下屬區(qū)域分站建設，提高保障能力的政府網(wǎng)站。 政府網(wǎng)站績效評價可采取內部評價與外部評價相結合的方式。 要加強對建設過程和維護制度的考核指導，從用戶角度考察政府網(wǎng)站建設的實際效果。