一、基本情況

2018年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省政務(wù)公開辦公室的精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞全省金融工作，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”依托局門戶網(wǎng)站重點(diǎn)發(fā)布群眾和社會關(guān)心的金融信息，涉及群眾切身利益、需要公眾普遍知曉或者廣泛參與的信息，應(yīng)當(dāng)依法、準(zhǔn)確、及時公開。各項(xiàng)信息要及時發(fā)布政策文件、通知公告，及時公開行政許可和服務(wù)事項(xiàng)，及時發(fā)布相關(guān)人員信息、行業(yè)監(jiān)管信息等。努力提高信息發(fā)布質(zhì)量，確保信息公開。讓社會公眾能夠通過方便快捷的渠道獲得信息支持，及時了解我局有關(guān)事項(xiàng)的具體進(jìn)展，樹立依法、透明、服務(wù)、高效的機(jī)關(guān)整體形象。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視、高水平推動。局黨組高度重視政務(wù)公開工作，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機(jī)關(guān)辦公室、所屬機(jī)構(gòu)新聞中心主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。設(shè)立辦公室，組織協(xié)調(diào)政務(wù)公開具體工作。形成了“一把手”抓工作、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公廳（人事部）牽頭、機(jī)關(guān)各司室、信息中心抓落實(shí)的良好局面。各司其職，共同推進(jìn)政務(wù)公開。

（二）完善機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。通過完善組織架構(gòu)、細(xì)化工作安排、明確部門職責(zé)，確保政務(wù)公開工作有序推進(jìn)。規(guī)范信息報(bào)送、審核、發(fā)布流程，堅(jiān)持“先審核后公開”和“一事一審”的原則，確保政府信息公開的及時性、內(nèi)容的真實(shí)性和權(quán)威性。釋放。優(yōu)化門戶網(wǎng)站欄目，豐富內(nèi)容，促進(jìn)我局政務(wù)信息及時、全面公開。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍，落實(shí)保障。將政務(wù)公開經(jīng)費(fèi)納入機(jī)關(guān)辦公和門戶運(yùn)營經(jīng)費(fèi)綜合保障，配備必要的軟硬件設(shè)備，聘請專業(yè)技術(shù)人員，確保人員、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件“三個到位”地方。加強(qiáng)信息通訊員隊(duì)伍建設(shè)，保證政務(wù)信息的數(shù)量和質(zhì)量。一季度組織各部門信息人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二季度，全省金融辦系統(tǒng)兼職通訊員培訓(xùn)班在長沙舉辦，邀請專家重點(diǎn)圍繞政府信息公開、提高財(cái)經(jīng)新聞寫作能力、會議攝影、應(yīng)對網(wǎng)上公眾等四個方面進(jìn)行培訓(xùn)觀點(diǎn)。提供專項(xiàng)輔導(dǎo)。不斷充實(shí)兼職記者隊(duì)伍，確保門戶網(wǎng)站金融信息內(nèi)容充足、及時更新，加強(qiáng)對全省金融改革發(fā)展的宣傳報(bào)道。四季度選派2名同志參加全省政務(wù)公開和政府網(wǎng)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高我局依法高效開展政務(wù)公開的能力。

二、及時主動公開政府信息

（一）政府信息公開的主要內(nèi)容

我局政府信息公開內(nèi)容主要分為四類：一是單位簡介、部門領(lǐng)導(dǎo)及其分工；二是部門的工作架構(gòu)、主要職責(zé)以及我們召開的一些重要會議、重大活動和重要政府信息；三、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；四、應(yīng)申請披露的其他信息。大力推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和權(quán)力運(yùn)行流程公開；公開本部門預(yù)決算、人事任免、公務(wù)員錄用信息；深化督查處理結(jié)果和整改情況，認(rèn)真做好金融行業(yè)數(shù)據(jù)公開和行政審批、許可備案、處罰信息等信息公開工作。加強(qiáng)金融政策宣傳，推動政府信息公開。開展線上互動交流，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

（二）政府信息公開形式

主要利用省政府信息公開系統(tǒng)平臺、局門戶網(wǎng)站、微信公眾號向社會公開發(fā)布，主動接受社會監(jiān)督；通過電視、報(bào)紙、金融知識口袋書和戶外宣傳等形式，廣泛開展金融法規(guī)、政策、金融風(fēng)險等方面的宣傳。宣傳防范意識等常識，引導(dǎo)群眾學(xué)金融、用金融、防范風(fēng)險。

（三）政府信息公開的具體情況

1.主動公開法治政府情況。一是公開我局組織情況，介紹單位職責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)及其分工網(wǎng)站優(yōu)化，公布我局新機(jī)構(gòu)“掛牌”，及時變更相應(yīng)信息。二是及時發(fā)布我局完成的《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)任務(wù)、金融改革重大事項(xiàng)進(jìn)展情況、我局重要會議和重大活動等政務(wù)信息。發(fā)布全省金融工作會議、局黨組理論研究、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革、重大金融活動、課題研究、脫貧攻堅(jiān)等工作動態(tài)。三是及時出臺行政法規(guī)、規(guī)章和政策文件。 2018年以來，先后印發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)湖南省人民政府金融工作辦公室實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》、《關(guān)于協(xié)同做好金融扶貧工作的意見》、《關(guān)于印發(fā)湖南省人民政府金融工作辦公室實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知《進(jìn)一步加強(qiáng)小額扶貧》《關(guān)于規(guī)范授信額度管理和風(fēng)險防控的通知》《關(guān)于做好我省落實(shí)相關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好信用額度規(guī)范管理和風(fēng)險防控工作的通知》關(guān)于使用湖南省融資擔(dān)保公司監(jiān)控管理系統(tǒng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)湖南省民企金融服務(wù)小微企業(yè)意見》、《實(shí)施意見》等政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件的通知《關(guān)于加快完善產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系的通知》引導(dǎo)社會公眾及時了解相關(guān)金融政策和相關(guān)業(yè)務(wù)辦理要求。四是及時公開人大代表建議、政協(xié)提案處理結(jié)果。 2018年，我局受理的73件建議提案全部限期完成，意見答復(fù)全部在《提案處理情況》中披露。五是及時公開部門預(yù)決算、人事任免、公務(wù)員錄用等信息。 《2017年度部門決算》、《2017年度湖南省金融發(fā)展專項(xiàng)資金績效自評工作報(bào)告》、《2017年度部門總體支出績效評價報(bào)告》和《2018年度部門預(yù)算說明》以及局人事任免和公務(wù)員招聘情況均及時公開。

2.及時公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息。一是深化監(jiān)管結(jié)果和整改情況，認(rèn)真公示金融行業(yè)數(shù)據(jù)披露和行政審批、許可備案、處罰、風(fēng)險提示等信息。通過“通知公告”等欄目，及時發(fā)布融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司審批備案情況、上市儲備公司資源池調(diào)整情況、金融發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵補(bǔ)貼、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險提示、第一批P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)取締名單、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)披露異常等信息，私募企業(yè)和社會公眾迫切需要了解其關(guān)注的信息。根據(jù)《促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)規(guī)范發(fā)展暫行辦法》，2018年6月20日，對11家私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)異常情況進(jìn)行公示； 11月7日，按照國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險和P2P網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治有關(guān)要求，開展貸款風(fēng)險專項(xiàng)整治。為深入推進(jìn)我省P2P網(wǎng)貸風(fēng)險專項(xiàng)整治，完成存量風(fēng)險化解工作，省P2P網(wǎng)貸整治辦公室聯(lián)合公安、工商、人民銀行等部門研究認(rèn)定，并報(bào)省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)公布第一批確定取締的53家P2P類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)； 12月3日，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則（試行）》（湘政發(fā)[2018]20號）文件規(guī)定，15家公司2018年1月至6月未使用湖南省小額貸款公司監(jiān)控管理系統(tǒng)，連續(xù)3個月（含）以上未按要求向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告的。企業(yè)報(bào)送業(yè)務(wù)及其他監(jiān)管數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)予以公開。二是及時發(fā)布或轉(zhuǎn)載財(cái)經(jīng)新聞和咨詢，及時宣傳國家和我省最新的金融政策、理論研究和金融業(yè)動態(tài)。截至2018年12月31日，我局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息1356條，其中：工作動態(tài)82條、圖片新聞82條、通知27條、公告40條、財(cái)經(jīng)新聞160條、財(cái)經(jīng)資訊221條、市場動態(tài)309條國家要聞、政策解讀25條、建議提案140條、財(cái)經(jīng)資訊4條、“政治專欄”66條、“黨建專欄”64條、“基金小鎮(zhèn)專欄”15條、2條《法制專欄》完成調(diào)查采集2項(xiàng)。

三、積極做好政策解讀，回應(yīng)關(guān)切。及時開展新聞發(fā)布和網(wǎng)上指導(dǎo)，與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門建立快速反應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，依托局門戶網(wǎng)站和紅網(wǎng)、湖南日報(bào)等主流媒體積極開展回應(yīng)社會關(guān)切，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，營造良好的金融發(fā)展和法治行政環(huán)境。一是及時開展政策解讀，向群眾解讀全省金融改革發(fā)展情況，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)益信息和政策意圖。 2018年1月，召開2017年湖南金融改革發(fā)展成果新聞發(fā)布會，我局新聞發(fā)言人周輝同志介紹了2017年我省金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況、改革亮點(diǎn)代表局負(fù)責(zé)發(fā)展、金融扶貧等工作。解讀相關(guān)政策文件，講解金融改革創(chuàng)新相關(guān)問題。第四季度，黨組書記、局長張士平同志在省政府網(wǎng)站進(jìn)行了題為《推動金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合提高質(zhì)效》的圖文采訪。省政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的通知》，向社會介紹了2018年全省金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)采取的措施和成效、當(dāng)前提高金融服務(wù)效率存在的困難等。我省下一步重點(diǎn)任務(wù)是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。二是及時回應(yīng)社會關(guān)切。各部門（中心）始終暢通政府信息公開渠道，并在局門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目公布依申請公開的流程圖、部門職責(zé)、聯(lián)系電話等。按照湖南省人民政府門戶網(wǎng)站《省長信箱》信訪處理工作細(xì)則要求，及時回復(fù)“省長信箱”群發(fā)咨詢舉報(bào)34件；及時回復(fù)網(wǎng)上來電湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合平臺共受理群眾咨詢78條，及時處理網(wǎng)上服務(wù)信息19條，處理率100%。政務(wù)工作 2018年，我局通過“我找政府網(wǎng)站錯誤”平臺收到1條關(guān)于“門戶規(guī)范性文件未更新”問題的舉報(bào)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成政策法規(guī)司核實(shí)問題，并及時回復(fù)解釋相關(guān)程序 隨著互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、各類交易場所整治和非法集資打擊工作深入開展，我局已積極發(fā)布。及時發(fā)布整改工作進(jìn)展、風(fēng)險提示公告等信息，引導(dǎo)社會公眾特別是參與相關(guān)金融活動并遭受損失的群眾及時了解涉及實(shí)體利益的信息，維護(hù)自身利益依法依規(guī)維護(hù)利益網(wǎng)站優(yōu)化，促進(jìn)矛盾沖突及時有效化解。

三、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)

（一）完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單填報(bào)、審核和發(fā)布。按照《關(guān)于調(diào)整政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目目錄清單實(shí)施清單填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神和“一站式、全程在線”政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目工作要求，完成編制行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單??，并及時填寫并在政府綜合平臺上公布。

（二）積極推進(jìn)政務(wù)信息資源共享和系統(tǒng)集成。我局與省發(fā)改委省級信用信息共享交換平臺已形成長效數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，每月定期進(jìn)行數(shù)據(jù)交換共享。依據(jù)單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，對現(xiàn)有省級政務(wù)信息資源目錄清單中的事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。完成局內(nèi)8個政務(wù)信息系統(tǒng)的整合，并以統(tǒng)一認(rèn)證平臺作為各系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的用戶管理、資源管理、權(quán)限管理等。安排專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的對接和整合“地方金融征信平臺”業(yè)務(wù)系統(tǒng)和省級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合平臺。

（三）積極推進(jìn)“四辦”改革。編制了“當(dāng)場辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的事項(xiàng)目錄。我局“四個辦理”共5項(xiàng)，凡是可以網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)均已網(wǎng)上辦理。我局機(jī)構(gòu)改革完成后，將按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“各項(xiàng)任務(wù)全部完成、網(wǎng)上辦事”的工作要求，及時編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，并在“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)上公示政務(wù)服務(wù)一體化平臺，加大“網(wǎng)上服務(wù)”推廣力度，進(jìn)一步簡化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程，推進(jìn)服務(wù)材料標(biāo)準(zhǔn)化、電子化小程序開發(fā)，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短辦理時限，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。政府服務(wù)效率。

（四）重點(diǎn)深化“放管服”改革。以加快簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為基本出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，結(jié)合“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單” ”，制定了《省政府財(cái)政廳行政許可和行政處罰雙清單》。 《公示工作實(shí)施方案（試行）》，精心編制并動態(tài)調(diào)整本部門行政許可和行政處罰目錄，按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保責(zé)任到人，具體事項(xiàng)和安排到位后，及時在門戶網(wǎng)站和“信用·湖南”、“信用·中國”網(wǎng)站上公示，確保公開信息準(zhǔn)確、合法、全覆蓋、無遺漏。全年共發(fā)布雙公告信息30條。

4、優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè)，保障公共平臺安全高效

按照政府網(wǎng)站建設(shè)和管理規(guī)范要求，配備專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)專項(xiàng)扶持資金，加強(qiáng)局門戶網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)，不斷提高網(wǎng)站管理水平，更好發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。局的宣傳窗口。我局信息中心配備專職人員3名，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)站管理和日常維護(hù)工作。指定專人負(fù)責(zé)日常信息收集和發(fā)布、網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理、投訴、咨詢、問題的回復(fù)等工作。聘請第三方專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)日常運(yùn)維管理。安排專人聯(lián)系省電子政務(wù)中心網(wǎng)站辦公室，對網(wǎng)站欄目調(diào)整、數(shù)據(jù)備份、資源共享、數(shù)據(jù)安全防范等工作進(jìn)行定期維護(hù)管理。局領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人積極關(guān)注、支持和參與門戶網(wǎng)站的日常管理和內(nèi)容保障等運(yùn)維工作，為門戶網(wǎng)站的質(zhì)量、效率、優(yōu)化和維護(hù)工作提供了有力保障。網(wǎng)站升級改造，有效提高網(wǎng)站管理水平和運(yùn)行質(zhì)量。我局門戶網(wǎng)站功能齊全、使用方便。通過網(wǎng)站發(fā)布的信息經(jīng)過嚴(yán)格審核，符合保密要求，符合政府信息公開的需要網(wǎng)站開發(fā)，符合省政府關(guān)于政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站管理的相關(guān)要求。未經(jīng)國務(wù)院辦公廳、省政府批準(zhǔn)。該部門通報(bào)批評稱，全省政府網(wǎng)站季度檢查合格率為100%。

五、加強(qiáng)新媒體建設(shè)，完善金融宣傳

按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)“全國政務(wù)服務(wù)投訴建議”小程序推廣和留言處理工作的通知》要求，我局認(rèn)真組織實(shí)施宣傳推廣工作“全國政務(wù)服務(wù)投訴建議”小程序開展工作時，“全國政務(wù)服務(wù)投訴建議”小程序在我局門戶網(wǎng)站顯著位置展示，同時在我局門戶網(wǎng)站顯著位置展示“全國政務(wù)服務(wù)投訴建議”小程序。我局微信公眾號“湖南財(cái)經(jīng)”首頁開設(shè)“建議”小程序入口，并專人負(fù)責(zé)。指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作具體落實(shí)，做到責(zé)任落實(shí)到每個人，保證收到消息后及時回復(fù)，保證回復(fù)的質(zhì)量和有效性。開通“湖南金融”微信公眾號，方便公眾查詢咨詢，建立政策法規(guī)和咨詢投訴門戶，及時向社會發(fā)布和主動推送我省金融信息。截至2018年12月31日，“湖南財(cái)經(jīng)”微信公眾號已發(fā)表文章720篇。

六、按要求公開政府信息和不公開政府信息

2018年，我局共收到政府信息公開申請16件，均不屬于我局職責(zé)范圍。均作出書面或網(wǎng)上答復(fù)，指導(dǎo)和推薦申請人向相關(guān)部門咨詢。 2018年，公示申請按時完成率100%。