一、指導(dǎo)思想

我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》《湘潭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境28條措施》，緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)理念，領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)內(nèi)典型經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐，弘揚(yáng)親商、安全的優(yōu)良傳統(tǒng)，深化“三個(gè)服務(wù)”理念，振興“九華精神”，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以政府職能深刻轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模嫱苿?dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境理念更新，標(biāo)準(zhǔn)更高、審批更快、服務(wù)更優(yōu)、更務(wù)實(shí)措施將擦亮九華服務(wù)的“金牌”，真正讓企業(yè)在九華投資放心、安心發(fā)展、工作順利、創(chuàng)業(yè)快樂(lè)、生活舒心。

二、工作目標(biāo)

按照“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年創(chuàng)一流”的總體部署，努力把湘潭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為湖南標(biāo)桿、領(lǐng)跑者新高地。華中地區(qū)，營(yíng)商環(huán)境全國(guó)一流。

到2020年底，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境制度框架體系、職責(zé)分工體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本建立。 對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)理念、領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，綜合補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)缺點(diǎn)，初步形成企業(yè)和項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系，在創(chuàng)業(yè)、辦理施工等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行改革創(chuàng)新證照、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅收便利等方面走在全省前列，營(yíng)商環(huán)境便利度和企業(yè)滿意度得到有效提升。

到2021年底，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境制度政策體系更加完善seo優(yōu)化，營(yíng)商環(huán)境衡量標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全，考核評(píng)價(jià)全面鋪開(kāi)，營(yíng)商環(huán)境全面改善優(yōu)化，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。 “九華服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境品牌建設(shè)工程加快推進(jìn)，各領(lǐng)域改革創(chuàng)新示范引領(lǐng)效應(yīng)充分顯現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)處于中部經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)先水平。

到2022年底，全區(qū)政務(wù)服務(wù)理念、制度、方式全面深入改革，營(yíng)商環(huán)境“法制化、市場(chǎng)化、便利化”水平顯著提升，營(yíng)商環(huán)境“九華服務(wù)”環(huán)境品牌將成為普遍共識(shí)。 營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)前列。

三、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)審批提速，營(yíng)造更加高效便捷的政務(wù)環(huán)境

1.優(yōu)化改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。 加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，繼續(xù)深化“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，完善“政務(wù)服務(wù)旗艦店”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“所需服務(wù)”全覆蓋。 到2021年，80%以上申請(qǐng)型政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。 2022年，我們將為企業(yè)和民眾實(shí)現(xiàn)“一次登錄，全部在線服務(wù)”。 繼續(xù)深化“一次辦一件事”改革，建立區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，鼓勵(lì)實(shí)行周末服務(wù)、錯(cuò)峰或延遲服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。 “就近服務(wù)、多點(diǎn)服務(wù)、服務(wù)化”逐年提升。 到2022年，集中辦理70%的申請(qǐng)事項(xiàng)。 實(shí)行政務(wù)服務(wù)“好壞評(píng)價(jià)”制度，覆蓋所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。 完善負(fù)面審查整改工作機(jī)制和申訴審查機(jī)制。 實(shí)名差評(píng)事項(xiàng)如申訴合理，將在一日內(nèi)整改，力爭(zhēng)做到100%回訪滿意率。 （責(zé)任單位：行政審批局）

2.加快企業(yè)設(shè)立審批流程。 將營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)、社保登記、醫(yī)療保險(xiǎn)登記、住房公積金賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)登記、印章刻制、涉稅辦理、銀行開(kāi)戶(hù)網(wǎng)上預(yù)約合二為一，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)工作日”常態(tài)化涵蓋整個(gè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程。 ，優(yōu)化0.5個(gè)工作日”。 探索為區(qū)內(nèi)新設(shè)立企業(yè)免費(fèi)提供一套公章，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)“零成本”。 打造全新“零面對(duì)面”創(chuàng)業(yè)流程，持續(xù)提升審批服務(wù)效率。 進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體登記條件，探索實(shí)施企業(yè)設(shè)立名稱(chēng)告知承諾制度和企業(yè)住所申報(bào)承諾制度。 （責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)發(fā)展分局）

三、工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限進(jìn)一步壓縮。 實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審批制度全流程、全覆蓋改革，分類(lèi)制定并公布審批流程、審批事項(xiàng)、審批時(shí)限。 依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)行聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一張申請(qǐng)、一站式受理、一站式辦理、并在每個(gè)階段限時(shí)完成”。 2020年，除重大建設(shè)項(xiàng)目外，力爭(zhēng)將政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到50個(gè)工作日以?xún)?nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到30個(gè)工作日以?xún)?nèi)。 全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目告知承諾制度。 對(duì)黨工委管委會(huì)確定的重大招商引資項(xiàng)目提供免費(fèi)代理服務(wù)。 （責(zé)任單位：行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)濟(jì)發(fā)展分局、建設(shè)局）

4、能源使用便利性整體提高。 全面清理涉及水電準(zhǔn)入的前置審批事項(xiàng)，以及規(guī)劃、市政、城管、公安等涉及建設(shè)部門(mén)的相關(guān)手續(xù)“并聯(lián)審批”，審批時(shí)限縮短至15個(gè)工作日天。 推廣水電安裝網(wǎng)上申請(qǐng)和APP網(wǎng)上申請(qǐng)。 到2021年，供水安裝申請(qǐng)時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日； 低壓、高壓?jiǎn)坞娫?、高壓雙電源安裝時(shí)間分別減少至7、20、38個(gè)工作日，處理工序減少至2、4或更少、2或申請(qǐng)材料5份，申請(qǐng)材料不超過(guò)5份，無(wú)電網(wǎng)配套項(xiàng)目的低壓用戶(hù)接入實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天驗(yàn)收，次日送電”； 供氣用戶(hù)申請(qǐng)時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)； 壓縮數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)安裝時(shí)間，從申請(qǐng)到入網(wǎng)7個(gè)工作日內(nèi)完成。 2022年，推動(dòng)能源消耗時(shí)限削減1/3以上。 落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目政企協(xié)商機(jī)制。 實(shí)現(xiàn)水電價(jià)格調(diào)整政策提前1個(gè)月向社會(huì)公布。 協(xié)調(diào)能源供應(yīng)企業(yè)進(jìn)一步提高能源使用穩(wěn)定性和處理各類(lèi)突發(fā)事件的效率，減少非系統(tǒng)性停電次數(shù)，縮短停電時(shí)間。 （責(zé)任單位：建設(shè)局）

5.全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記工作。 5個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記完成率100%。 建立企業(yè)（大客戶(hù)）登記專(zhuān)區(qū)，對(duì)急、難、大額登記業(yè)務(wù)實(shí)行專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)窗口、專(zhuān)人辦理。 加快落實(shí)“三是”承諾制度。 積極推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、稅收征收等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換共享，探索不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、燃?xì)?、互?lián)網(wǎng)、有線電視過(guò)戶(hù)等相關(guān)服務(wù)的聯(lián)合處理，構(gòu)建多層次、多維度的不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上服務(wù)大廳，完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)及部分服務(wù)一站式處理”，全天24小時(shí)運(yùn)行，積極推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證書(shū)服務(wù)。 到2022年，處理時(shí)限將再減少三分之一。 （責(zé)任單位：市不動(dòng)產(chǎn)登記中心九華分局）。

六、全面提升納稅服務(wù)水平。 深化辦稅便利化，簡(jiǎn)化稅務(wù)審批預(yù)審事項(xiàng)，縮短辦稅時(shí)間。 全面簡(jiǎn)化退稅流程，對(duì)符合條件的納稅人免征完稅證明，優(yōu)化退稅服務(wù)。 全面清理稅務(wù)認(rèn)證事項(xiàng)，法律法規(guī)未規(guī)定的認(rèn)證事項(xiàng)一律取消。 實(shí)行涉稅信息清單管理，到2021年6月底，納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的涉稅信息精簡(jiǎn)25%以上。積極推行“一次性”辦稅。 到2020年底，一次性辦理50%以上涉稅事項(xiàng)，到2021年底，一次性辦理70%以上涉稅事項(xiàng)。 繼續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍。 除特定納稅人和特殊情況外，取消增值稅發(fā)票復(fù)式發(fā)票納稅申報(bào)，并將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證范圍擴(kuò)大到所有納稅人。 2020年，平均辦稅時(shí)間縮短至0.4小時(shí)以?xún)?nèi)，一、二、三類(lèi)企業(yè)出口退稅平均辦理時(shí)間縮短。 積極拓展“非接觸式”辦稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)精準(zhǔn)化、智能化、一體化。 到2020年底，90%的涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，2021年達(dá)到93%，2022年達(dá)到95%。 （責(zé)任單位：湘潭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)分局）

7.跨境貿(mào)易更加便利。 充分發(fā)揮湘潭綜合保稅區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)作用。 推動(dòng)通關(guān)與物流“并行”運(yùn)作，完善湘潭綜合保稅區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，進(jìn)一步覆蓋國(guó)際貿(mào)易鏈條各主要環(huán)節(jié)，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，提高通關(guān)效率。提高報(bào)關(guān)單質(zhì)量，研究推行提前申報(bào)、完善擔(dān)保、稅單無(wú)紙化等新操作模式，大大縮短通關(guān)流程和辦理時(shí)限。 2021年，整體通關(guān)時(shí)間將在2020年的基礎(chǔ)上減少1/3。2022年，整體通關(guān)時(shí)間將進(jìn)一步壓縮。 （責(zé)任單位：湘潭綜合保稅區(qū)投資合作局）

八、優(yōu)惠政策一窗口辦理。 在區(qū)級(jí)政務(wù)大廳設(shè)立涉企優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)辦理專(zhuān)門(mén)窗口，及時(shí)整理發(fā)布涉企優(yōu)惠政策清單，建立按事分類(lèi)的政策分類(lèi)、發(fā)布、查詢(xún)和辦理流程。受理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“涉企優(yōu)惠政策事件一站式受理、一窗口辦理、網(wǎng)上一站式查詢(xún)”。 提高企業(yè)對(duì)涉企優(yōu)惠政策的認(rèn)知和獲得感。 形成申訴響應(yīng)“循環(huán)”，建立申訴受理、解決、反饋、評(píng)估機(jī)制。 （責(zé)任單位：行政審批局、工業(yè)發(fā)展局）

9. 擴(kuò)容適用簡(jiǎn)單取消。 將簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍擴(kuò)大到有限責(zé)任公司、非上市股份公司、非法人企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化注銷(xiāo)手續(xù)和材料。 建立企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上專(zhuān)門(mén)服務(wù)區(qū)，推動(dòng)部門(mén)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“信息共享、同步指導(dǎo)”，實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)“一張網(wǎng)”服務(wù)。 納稅人未辦理涉稅事項(xiàng)或者辦理涉稅事項(xiàng)但未收到發(fā)票且無(wú)欠稅（滯納金）、罰款的，免予辦理納稅清關(guān)手續(xù)。 可直接向登記部門(mén)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)，并在公示期滿后申請(qǐng)。 取消的，處理時(shí)間不得超過(guò)0.5個(gè)工作日。 （責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局）

（二）強(qiáng)化要素保護(hù)，營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境

10.減輕企業(yè)稅負(fù)。 制造業(yè)、商業(yè)等行業(yè)增值稅稅率降至13%，交通運(yùn)輸、建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率降至9%； 對(duì)月銷(xiāo)售額在10萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。 對(duì)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元、100萬(wàn)元至300萬(wàn)元的小微企業(yè)，實(shí)際企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)分別減按5%、10%； 小規(guī)模納稅人增值稅等6項(xiàng)地方稅減按50%加征2項(xiàng)等（責(zé)任部門(mén)：湘潭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)分局、財(cái)政局）

11.創(chuàng)新土地要素供給。 科學(xué)制定土地利用總體規(guī)劃。 加大土地保障力度，實(shí)施“三早征拆”，確?！叭绻こ獭?。 為降低企業(yè)用地成本，對(duì)符合投資標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目，鼓勵(lì)以“靈活期限出讓”、“長(zhǎng)期租賃”、“先租后出”等方式提供土地、“租賃與轉(zhuǎn)讓并舉”。 市、區(qū)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓最低價(jià)可以按照工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 實(shí)行工業(yè)用地使用者分期繳納土地出讓金制度。 強(qiáng)化土地管理秩序規(guī)范，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置，盤(pán)活閑置低效工業(yè)用地。 到2020年，確保全區(qū)閑置、低效、僵尸企業(yè)數(shù)量清、賬全，并依法依規(guī)進(jìn)入處置程序。 。 （責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)濟(jì)發(fā)展分局、優(yōu)化人居環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）

12.全面提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率。 深入實(shí)施小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行投融資，推動(dòng)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化改制，建立上市后備企業(yè)資源庫(kù)，充分發(fā)揮各市、區(qū)專(zhuān)項(xiàng)的職能引導(dǎo)資金，培育企業(yè)梯隊(duì)上市，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)。 鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)利用銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券、公司債等債券融資擴(kuò)大直接融資比重，提高金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。 落實(shí)省市要求，研究企業(yè)融資貼息辦法，降低企業(yè)成本。 鼓勵(lì)社會(huì)資金和民間資本在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立金融租賃公司和股權(quán)投資企業(yè)。 促進(jìn)政府、金融、企業(yè)對(duì)接。 設(shè)立中小微企業(yè)園區(qū)，助力小微貸款。 2020年末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)中小微企業(yè)貸款余額達(dá)到5000萬(wàn)元，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展速度逐年增長(zhǎng)。 （責(zé)任單位：工業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局、九華投資控股集團(tuán)）

13.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。 開(kāi)展園區(qū)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)，制定分類(lèi)分級(jí)服務(wù)管理辦法。 我們將根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段、行業(yè)領(lǐng)先地位、經(jīng)濟(jì)密度、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)潛力、自主創(chuàng)新能力等制定配套扶持計(jì)劃。 加大對(duì)高效、高產(chǎn)出、高新技術(shù)、高成長(zhǎng)企業(yè)的支持力度，重點(diǎn)支持其申報(bào)各級(jí)企業(yè)扶持基金項(xiàng)目、認(rèn)定項(xiàng)目和項(xiàng)目審批備案，優(yōu)先供給要素，并提供信用評(píng)級(jí)、貸款準(zhǔn)入、貸款授信和利率優(yōu)惠等支持。 到2022年，分類(lèi)分級(jí)服務(wù)管理體系逐步擴(kuò)大到投資項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、行政審批、執(zhí)法檢查等領(lǐng)域。 （責(zé)任單位：工業(yè)發(fā)展局、企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)中心）

14.促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合。 加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，逐年提高區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度和財(cái)政科技支出比重，到2022年分別達(dá)到2.2%和25%。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。 到2022年，園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到112家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到33%，每年專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到344件。 支持國(guó)內(nèi)外科研院所和跨國(guó)公司部署一批重大科技項(xiàng)目和建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，提高企業(yè)技術(shù)水平。自主創(chuàng)新能力，引進(jìn)新技術(shù) 2020 年研發(fā)機(jī)構(gòu) 2 個(gè)，2021 年新培育引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu) 4 個(gè)，2022 年全區(qū)新增研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到 5 個(gè)。向行業(yè)龍頭骨干企業(yè)提出行業(yè)重大前沿技術(shù)需求和共性關(guān)鍵技術(shù)需求，組織關(guān)鍵問(wèn)題聯(lián)合攻關(guān)。 支持產(chǎn)學(xué)研院組成市場(chǎng)化聯(lián)合體，打通從基礎(chǔ)研究開(kāi)發(fā)到應(yīng)用技術(shù)再到產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程通道，探索建立“競(jìng)合”等科技項(xiàng)目形成機(jī)制以投資代替評(píng)價(jià)”、“以投資代替評(píng)價(jià)”。 （責(zé)任單位：工業(yè)發(fā)展局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）

15、再造九華雙創(chuàng)服務(wù)品牌。 依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，打造鏈接全國(guó)頂尖科技園區(qū)和創(chuàng)新區(qū)的雙創(chuàng)平臺(tái)，構(gòu)建“雙創(chuàng)”全鏈條孵化體系。苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”，建立“開(kāi)放共享、資源整合、多維鏈接”的生態(tài)創(chuàng)業(yè)服務(wù)3.0模式，到2022年，九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園將孵化企業(yè)240家，重點(diǎn)培育孵化科技型中小微企業(yè)數(shù)量。 加大院士項(xiàng)目引進(jìn)力度，大力提高大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的層次和水平。 服務(wù)特色醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)孵化示范基地。 打造“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)服務(wù)”產(chǎn)業(yè)孵化培育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線信息發(fā)布、政策查詢(xún)、申報(bào)受理、孵化載體信息管理、企業(yè)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)等功能。 （責(zé)任單位：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）

16.提供特色人才服務(wù)。 實(shí)施“連城人才計(jì)劃”，優(yōu)先引進(jìn)符合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。 形成精準(zhǔn)高效的人才招聘、培養(yǎng)、服務(wù)機(jī)制和住房保障體系，開(kāi)辟高層次人才、高技能人才落戶(hù)購(gòu)房、金融金融、醫(yī)療保障等“綠色通道”，并享受精準(zhǔn)定制和自選菜單服務(wù)。 建立服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)平臺(tái)，搭建實(shí)時(shí)溝通渠道，及時(shí)有效獲取企業(yè)需求，精準(zhǔn)推送就業(yè)服務(wù)信息和惠企政策。 加強(qiáng)與省內(nèi)外勞務(wù)合作，服務(wù)我區(qū)集約型企業(yè)用工需求。 優(yōu)化企業(yè)招聘和員工職業(yè)培訓(xùn)管理服務(wù)。 推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)”建設(shè)，打造線上線下融合的智慧人才新業(yè)態(tài)。 嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市降低職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)政策。 建立勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解決機(jī)制，開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。 開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系講座等系列普法活動(dòng)，規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用工行為。 （責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心）

（三）堅(jiān)持法治保障，營(yíng)造更加公平透明的法治環(huán)境

17.加大法治園區(qū)建設(shè)力度。 健全行政法制體系，健全重大決策合法性審查機(jī)制，全面增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。 加強(qiáng)法治宣傳教育，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全生產(chǎn)等為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)意識(shí)全社會(huì)依法治國(guó)。 積極與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，完善各類(lèi)商事糾紛的協(xié)商解決機(jī)制。 優(yōu)化“律師事務(wù)所數(shù)據(jù)庫(kù)+法律顧問(wèn)”模式，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀助手作用。 （責(zé)任單位：法制辦）

18.完善投資者保護(hù)機(jī)制。 嚴(yán)格履行依法向社會(huì)作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資、政府和社會(huì)資本合作等活動(dòng)中依法與投資主體簽訂的各項(xiàng)合同，堅(jiān)決糾正“新官不理”行為對(duì)政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益損害的，要研究建立補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，依法依規(guī)提供公平合理的補(bǔ)償。 積極與法院對(duì)接，建立健全破產(chǎn)程序啟動(dòng)機(jī)制和破產(chǎn)重整企業(yè)認(rèn)定機(jī)制，依法保護(hù)投資者權(quán)益。 完善企業(yè)家參與園區(qū)涉企政策制定的機(jī)制，在重大經(jīng)濟(jì)決策前聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)和建議。 （責(zé)任單位：法制辦）

19.妥善解決建設(shè)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題。 針對(duì)企業(yè)和公眾強(qiáng)烈反映的房地產(chǎn)權(quán)證處理、爛尾工程等矛盾糾紛遺留問(wèn)題，我們堅(jiān)持“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、遵守法律”的原則并妥善處理”，分類(lèi)落實(shí)政策，分批解決，確保歷史遺留問(wèn)題得到全面處理。 （責(zé)任單位：建設(shè)局、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化協(xié)調(diào)事務(wù)中心）

20.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。 打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造核心區(qū)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)全鏈條，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加大授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼力度，增強(qiáng)高質(zhì)量、高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)造能力，對(duì)掌握核心技術(shù)、解決“卡脖子”問(wèn)題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。 。 全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》精神，提高商標(biāo)、專(zhuān)利注冊(cè)質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊打擊侵權(quán)行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 （責(zé)任單位：工業(yè)發(fā)展局）

21.完善包容審慎監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法。 對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則，依法規(guī)范企業(yè)監(jiān)管。 實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，嚴(yán)格把控項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、建設(shè)的安全關(guān)口。 對(duì)發(fā)生重大、特大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，依法要求停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉退出； 對(duì)存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者嚴(yán)重失信行為的投資主體和管理人員，依法限制或禁止進(jìn)入市場(chǎng)。 建立公平公正的市場(chǎng)監(jiān)管體系，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，細(xì)化行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為以及行政執(zhí)法主體和執(zhí)法行為的管理人員。 在市場(chǎng)監(jiān)督領(lǐng)域中，全面介紹“雙隨機(jī)，一個(gè)公共”檢查項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)化和控制涉及企業(yè)的各種檢查活動(dòng)。 可以嚴(yán)格執(zhí)行法律，法規(guī)和規(guī)則并積極與政府監(jiān)督合作的企業(yè)將獲得積極的激勵(lì)措施，例如減少檢查頻率。 使用諸如密封和拘留諸如不涉及生產(chǎn)安全或人們生命和財(cái)產(chǎn)安全的市場(chǎng)實(shí)體的謹(jǐn)慎措施，并探討建立多級(jí)耐誤差和錯(cuò)誤糾正機(jī)制，例如提前警告行政處罰，首次豁免和信用維修。 在2020年底之前，在市場(chǎng)監(jiān)督領(lǐng)域，各個(gè)層面的相關(guān)部門(mén)將實(shí)現(xiàn)“雙重隨機(jī)和一個(gè)披露”監(jiān)督的正?；?建立一種分享，交換和相互識(shí)別和互操作性的機(jī)制，即“雙隨機(jī)，一個(gè)披露”部門(mén)之間的斑點(diǎn)檢查結(jié)果。 在2022年底之前，將實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)督和智能監(jiān)督，基于信用監(jiān)督的新市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制將更加完整。 （負(fù)責(zé)部門(mén)：社會(huì)事務(wù)局，市政市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)分支機(jī)構(gòu)）

22.加速“完整性柔和”的構(gòu)建。 建立并改善“政府承諾 +社會(huì)監(jiān)督 +對(duì)違反信任的責(zé)任”，為信用信息平臺(tái)和信用網(wǎng)站的作用提供全面發(fā)揮，并促進(jìn)信用信息的收集和“雙重披露”系統(tǒng)。 建立一個(gè)“誠(chéng)信柔和紅色和黑色列表”，實(shí)施諸如“綠色渠道”，主要支持和優(yōu)先選擇的激勵(lì)措施，并在非法和不誠(chéng)實(shí)的實(shí)體上采取限制或禁止，以形成一個(gè)信任的社會(huì)，在該社會(huì)中，值得信賴(lài)的人受益和受益的人。不誠(chéng)實(shí)的人受到限制。 氣氛。 （負(fù)責(zé)部門(mén)：工業(yè)發(fā)展局）

（4）大力支持業(yè)務(wù)并創(chuàng)造更具包容性和開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境

23.不斷增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)的強(qiáng)度。 全面發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)和綜合紐帶的“綜合開(kāi)發(fā)”優(yōu)勢(shì)，并依靠五個(gè)主要平臺(tái)，包括內(nèi)陸港口平臺(tái)，跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，倉(cāng)庫(kù)和物流平臺(tái)，進(jìn)口以及出口商品展覽和交易平臺(tái)以及處理貿(mào)易平臺(tái)，以促進(jìn)商業(yè)和業(yè)務(wù)支持設(shè)施，生產(chǎn)和生活支持設(shè)施，建立網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外綜合發(fā)展的新模式，進(jìn)一步提高了開(kāi)放的能力和水平，并且努力爭(zhēng)取要點(diǎn)和線條的突破。 （負(fù)責(zé)任的單位：江坦綜合債券區(qū)域）

24.優(yōu)化與外國(guó)相關(guān)的商業(yè)服務(wù)。 增強(qiáng)了外國(guó)資助的企業(yè)在柔島發(fā)展的信心，并贊揚(yáng)外國(guó)資助的企業(yè)和個(gè)人根據(jù)法規(guī)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。 為外國(guó)投資企業(yè)建立投訴和處理機(jī)制，改善外國(guó)投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和促進(jìn)機(jī)制，在各級(jí)外國(guó)投資企業(yè)協(xié)會(huì)的橋接作用中充分發(fā)揮作用，并創(chuàng)建一個(gè)一流的外國(guó)投資環(huán)境。 啟動(dòng)與企業(yè)相關(guān)策略的外國(guó)語(yǔ)言版本，并定期將“企業(yè)友好型策略列表”和“與企業(yè)相關(guān)的公共服務(wù)列表”的外語(yǔ)版本定期通知外國(guó)人投資企業(yè)。 提高外國(guó)人才服務(wù)的效率，并優(yōu)化外國(guó)人的醫(yī)療和教育服務(wù)。 優(yōu)化來(lái)到中國(guó)的香港，澳門(mén)和臺(tái)灣居民和外國(guó)人的入境，出口和居住服務(wù)。 （負(fù)責(zé)單位：投資合作局網(wǎng)站優(yōu)化，西安格坦綜合債券區(qū)，人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心）

25.促進(jìn)高水平的智能公園的建設(shè)。 為建造智能公園的建設(shè)準(zhǔn)備高級(jí)頂級(jí)計(jì)劃，充分利用信息技術(shù)含義，例如物聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)，以感知，分析和整合有關(guān)有關(guān)該操作的關(guān)鍵信息公園實(shí)現(xiàn)公園管理，服務(wù)和工業(yè)系統(tǒng)的改進(jìn)。 聰明而現(xiàn)代。 全面地連接“智能西格坦”的五個(gè)智能平臺(tái)，并根據(jù)實(shí)際的優(yōu)先級(jí)促進(jìn)智能制造，智能城市管理，智能洪水控制，智能社區(qū)，智能社區(qū)，智能教育，電子商務(wù)，大數(shù)據(jù)和其他行業(yè)的開(kāi)發(fā)。 到2022年，實(shí)現(xiàn)高效且有序的城市管理，數(shù)據(jù)開(kāi)放性，包容性，共享以及為工業(yè)發(fā)展的“智慧”收集。 （負(fù)責(zé)單位：大數(shù)據(jù)中心）

26.提供高質(zhì)量的公共支持服務(wù)。 專(zhuān)注于項(xiàng)目實(shí)施，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和人們生活的便利性，我們將優(yōu)化社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施的布局，增加高質(zhì)量的教育，醫(yī)療和其他資源的供應(yīng)，繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，并創(chuàng)建一個(gè)極好的宜居和可行的環(huán)境。 促進(jìn)企業(yè)對(duì)運(yùn)輸促進(jìn)，公共設(shè)施等的滿意度，以逐年增加。 該地區(qū)良好空氣和人均綠色空間面積的天數(shù)顯著增加。 到2022年底，將建造一個(gè)20分鐘的服務(wù)圈，用于醫(yī)療，健身，休閑等。 （負(fù)責(zé)單位：教育，文化與健康局，市政環(huán)境保護(hù)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，建筑局）

27.加強(qiáng)公共安全服務(wù)。 進(jìn)行深入的工作，以創(chuàng)造和平，進(jìn)行反對(duì)狂熱和反邪惡的行動(dòng)，嚴(yán)重打擊公共安全，犯罪和其他非法和犯罪活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格管理，改善基層安全合作和聯(lián)合預(yù)防機(jī)制，以及促進(jìn)社區(qū)治理系統(tǒng)的構(gòu)建，并建立全天候安全視頻監(jiān)視系統(tǒng)。 為企業(yè)提供安全，穩(wěn)定和安全的社會(huì)環(huán)境。 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)職責(zé)，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并有效地減少各種生產(chǎn)安全事故。 加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生和安全緊急情況（例如傳染?。┑谋O(jiān)測(cè)，預(yù)警和處理，并提供各種緊急支持。 （負(fù)責(zé)部門(mén)：柔毛公共安全局，社會(huì)事務(wù)局，教育，文化和衛(wèi)生局）

28.大力促進(jìn)企業(yè)家精神。 繼續(xù)實(shí)施中央，省和市政府對(duì)支持企業(yè)家發(fā)展的相關(guān)要求，創(chuàng)造一個(gè)有利于企業(yè)家和企業(yè)家精神的良好環(huán)境，并進(jìn)一步刺激企業(yè)家的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。 為杰出企業(yè)家實(shí)施創(chuàng)新和改進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)行精確的培訓(xùn)，并增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，整合資源，創(chuàng)造價(jià)值并回饋社會(huì)的能力。 增加對(duì)杰出企業(yè)家的認(rèn)可，激勵(lì)措施和宣傳，增強(qiáng)他們的使命，責(zé)任感和榮譽(yù)感，并發(fā)揮作用。 （負(fù)責(zé)部門(mén)：工業(yè)發(fā)展局）

29.政府與企業(yè)之間的平穩(wěn)溝通和互動(dòng)渠道。 我們堅(jiān)持“響應(yīng)請(qǐng)求并不打擾任何事情”的原則，我們每個(gè)季度組織企業(yè)家論壇，以了解企業(yè)的??需求并征求他們的意見(jiàn)。 充分利用聯(lián)合會(huì)議的正常服務(wù)機(jī)制，“成千上萬(wàn)的支持和培訓(xùn)”，“成千上萬(wàn)的企業(yè)訪問(wèn)并共同努力以促進(jìn)發(fā)展”，以及工業(yè)連鎖聯(lián)盟，大型街頭企業(yè)的大型黨工作委員會(huì)系統(tǒng)，“四人”的聯(lián)合建設(shè)以及公園企業(yè)平臺(tái)和其他渠道，及時(shí)發(fā)布各種政策，以使企業(yè)受益，并聆聽(tīng)企業(yè)的聲音。 對(duì)于企業(yè)報(bào)告的問(wèn)題，我們應(yīng)實(shí)施“基于列表的任務(wù)，基于分類(lèi)帳的管理和基于取消的實(shí)施”，以確保結(jié)算率和滿意度達(dá)到100％。 鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織，例如行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等社會(huì)組織，參與優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的建設(shè)，迅速反映行業(yè)需求網(wǎng)站制作，并為市場(chǎng)實(shí)體提供信息咨詢(xún)，宣傳和培訓(xùn)，市場(chǎng)擴(kuò)展，權(quán)利保護(hù)以及保護(hù)和爭(zhēng)議解決。 （負(fù)責(zé)單位：工業(yè)發(fā)展局，商業(yè)環(huán)境優(yōu)化協(xié)調(diào)事務(wù)中心）

30.建立一種新型的緊密而清潔的政治和業(yè)務(wù)關(guān)系。 發(fā)布建立新型政治和商業(yè)關(guān)系的行為清單，并鼓勵(lì)整個(gè)地區(qū)的干部在遵守法規(guī)，學(xué)科和法律的前提下大膽地進(jìn)行工作，與企業(yè)家進(jìn)行正常聯(lián)系和陽(yáng)光積極的行動(dòng)，提供積極的服務(wù)，解決問(wèn)題并大力促進(jìn)“無(wú)呼叫，無(wú)呼叫”的概念，“三對(duì)三到精神”的“三到精神”，并提供體貼的服務(wù)解決了公司服務(wù)和工作的“最后一英里”樣式問(wèn)題。 為了關(guān)注大型建筑項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，我們將加強(qiáng)對(duì)完整性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制，并建立完整性保證服務(wù)機(jī)制，以實(shí)施紀(jì)律檢查和對(duì)主要建筑項(xiàng)目的監(jiān)督。 提高對(duì)企業(yè)守法行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，并大力培養(yǎng)“遵守法律意味著安全的政治和商業(yè)關(guān)系和商業(yè)文化，遵守規(guī)則可以完成事情”和“在做事時(shí)不尋求幫助，并且完成事情時(shí)不要尋求幫助?！? （負(fù)責(zé)單位：紀(jì)律檢查委員會(huì)，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）

四、保障措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了實(shí)施商業(yè)環(huán)境的“頂級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者”項(xiàng)目，作為負(fù)責(zé)優(yōu)化業(yè)務(wù)環(huán)境的第一個(gè)人，各個(gè)層面和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)任的同志必須根據(jù)責(zé)任進(jìn)行劃分，完善實(shí)施措施，采取主動(dòng)行動(dòng)，采取行動(dòng)，并以其所有的力量向前推進(jìn)，以確保所有工作都是有效的。 所有領(lǐng)導(dǎo)單位都必須加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，所有負(fù)責(zé)任的部隊(duì)都必須積極合作以組成聯(lián)合力量。 所有領(lǐng)先的部門(mén)都應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與市政部門(mén)的聯(lián)系，基準(zhǔn)和彌補(bǔ)缺點(diǎn)，并確保按時(shí)完成三年的行動(dòng)計(jì)劃。

（2）注意整體計(jì)劃和協(xié)調(diào)

江坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管理委員會(huì)已建立并優(yōu)化了業(yè)務(wù)環(huán)境聯(lián)合會(huì)議系統(tǒng)，加強(qiáng)責(zé)任協(xié)調(diào)，并協(xié)調(diào)政策措施，任務(wù)促進(jìn)和實(shí)施以及效果評(píng)估和評(píng)估的研究和制定。 聯(lián)合會(huì)議辦公室位于該地區(qū)，以?xún)?yōu)化業(yè)務(wù)環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)。 中心。 江坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的各個(gè)部門(mén)已經(jīng)建立了相應(yīng)的工作促進(jìn)機(jī)制。 作為第一個(gè)負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)的同志必須親自學(xué)習(xí)網(wǎng)站優(yōu)化，部署，組織和促進(jìn)各種任務(wù)以?xún)?yōu)化業(yè)務(wù)環(huán)境。 每個(gè)部門(mén)必須執(zhí)行行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，專(zhuān)注于實(shí)際問(wèn)題，制定實(shí)施計(jì)劃，制定清單并根據(jù)此行動(dòng)計(jì)劃取得進(jìn)展。 所有部門(mén)都必須迅速研究和制定支持政策，完善實(shí)施措施，并確保實(shí)施所有工作。

（3）改善評(píng)估和評(píng)估

專(zhuān)注于業(yè)務(wù)環(huán)境的核心指標(biāo)，建立和改善該地區(qū)的業(yè)務(wù)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)和評(píng)估方法，在整個(gè)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估和評(píng)估工作，積極介紹第三方機(jī)構(gòu)，以跟蹤和進(jìn)行研究和評(píng)估，以及根據(jù)年度報(bào)告發(fā)布地區(qū)的商業(yè)環(huán)境評(píng)估。 根據(jù)實(shí)際情況，我們應(yīng)該及時(shí)改善我們所在地區(qū)的業(yè)務(wù)環(huán)境評(píng)估和評(píng)估指標(biāo)，提出定量評(píng)估目標(biāo)，并為新國(guó)家指標(biāo)的研究做出基準(zhǔn)測(cè)試措施，并豐富和擴(kuò)展針對(duì)核心業(yè)務(wù)環(huán)境的基準(zhǔn)測(cè)試和優(yōu)化行動(dòng)指標(biāo)。 在整個(gè)優(yōu)化業(yè)務(wù)環(huán)境的過(guò)程中建立檢查和責(zé)任機(jī)制，包括優(yōu)化業(yè)務(wù)環(huán)境作為武經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)中的關(guān)鍵檢查問(wèn)題，并防止形式主義，官僚主義，部門(mén)主義，緩慢的行動(dòng)，慢速行動(dòng)以及不作為傷害危害商業(yè)。 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境行為的監(jiān)督。 建立一種長(zhǎng)期的機(jī)制，以對(duì)商業(yè)環(huán)境，公開(kāi)檢查和監(jiān)督進(jìn)行年度評(píng)估。 年度評(píng)估的結(jié)果是對(duì)政黨和政府領(lǐng)導(dǎo)干部的全面評(píng)估和評(píng)估的重要參考。

（4）加深宣傳和促銷(xiāo)

所有部門(mén)都必須宣傳和解釋改革政策，以?xún)?yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境，廣泛傾聽(tīng)企業(yè)和社會(huì)各部門(mén)的意見(jiàn)和建議，回答并回答社會(huì)關(guān)注的熱門(mén)和困難問(wèn)題，發(fā)布報(bào)告和投訴熱線，并發(fā)表報(bào)告和投訴熱線，，并回答。并接受企業(yè)和公眾的監(jiān)督。 新聞媒體應(yīng)增加宣傳工作，及時(shí)宣傳高級(jí)模型和業(yè)務(wù)環(huán)境建設(shè)的工作結(jié)果，公開(kāi)暴露對(duì)商業(yè)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的行為，并為整個(gè)社會(huì)營(yíng)造一種良好的氛圍，以關(guān)注，支持和參與在優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境中。 。 全面地從高級(jí)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐中學(xué)習(xí)，建立常規(guī)的經(jīng)驗(yàn)摘要和促銷(xiāo)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)典型的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐，并在各種會(huì)議上不時(shí)進(jìn)行有關(guān)優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)交流。