騰云網(wǎng)絡(luò)解決方案中心總經(jīng)理 王鼎

人民網(wǎng)北京11月17日電。 第十六次（2017年）中國政府網(wǎng)站績效評價(jià)結(jié)果發(fā)布暨經(jīng)驗(yàn)交流會今天在京召開。 會議以“新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新實(shí)踐”為主題，總結(jié)一年政府網(wǎng)站建設(shè)，交流互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探討政府服務(wù)建設(shè)思路。新形勢下，暢想互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)發(fā)展的未來。 以下為騰云網(wǎng)絡(luò)解決方案中心總經(jīng)理王鼎致辭：

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，下午好。 我是騰云網(wǎng)絡(luò)的丁旺。 今天我?guī)淼闹黝}是“TORS海云：開啟集約建設(shè)新篇章”。 我們的主題有兩個(gè)關(guān)鍵詞，第一個(gè)是海韻，第二個(gè)是精耕細(xì)作。 海云，我這里有個(gè)懸念，等會兒再看看海云是什么。

說到集約化建設(shè)，可以看到集約化的概念已經(jīng)提出了很多年。 這些年我們一直在不斷探索，我們在探索什么？ 主要是什么是集約化，怎么做集約化，怎么做，用什么技術(shù)來驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)路徑和技術(shù)。 可以說47號文件出現(xiàn)之后，對于我們的政府網(wǎng)站，尤其是集約型網(wǎng)站應(yīng)該怎么做，做什么，達(dá)到什么效果，都有非常明確的描述。 47 號文件也被用作我們當(dāng)前整個(gè)政府網(wǎng)站的一般指南。 所有騰云網(wǎng)絡(luò)，包括像TRS這樣的技術(shù)騰云網(wǎng)絡(luò)，也將以47號文件作為我們項(xiàng)目推廣和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的主要參考。 在集約化建設(shè)過程中，我們也將以47號文件為總體指導(dǎo)。 經(jīng)過幾年的發(fā)展，在技術(shù)領(lǐng)域網(wǎng)站建設(shè)，包括我們用戶的需求，以及政府需求和政策的驅(qū)動(dòng)領(lǐng)域，整個(gè)條件已經(jīng)成熟。 可以說，集約化建設(shè)全面進(jìn)入快車道。

我們可以看到，如果大家比較關(guān)注政府采購或者政府網(wǎng)站建設(shè)的項(xiàng)目，大家可以注意到，以前我們在做政府項(xiàng)目的時(shí)候，很多時(shí)候都是基于政府門戶網(wǎng)站群或者政府門戶網(wǎng)站來設(shè)立項(xiàng)目的。 該名稱用于項(xiàng)目。 現(xiàn)在我們看到很多政府網(wǎng)站在立項(xiàng)的時(shí)候，都稱其為政府集約化門戶建設(shè)或集約化平臺建設(shè)。 可以說，集約化進(jìn)入了一個(gè)新的認(rèn)識領(lǐng)域，集約化真正開始進(jìn)入落地成果階段，集約化全面進(jìn)入快車道。 既然知道了集約化平臺的建設(shè)，那么集約化平臺應(yīng)該如何建設(shè)呢？ 我們現(xiàn)在在整個(gè)行業(yè)中有很多聲音。 有人說，集約化與傳統(tǒng)網(wǎng)站群沒有太大區(qū)別。 可能比傳統(tǒng)的網(wǎng)站群更大，用的人會更多。 我們的網(wǎng)站會更多。 這是兩個(gè)完全不同的概念。 如果集約平臺還是用傳統(tǒng)的網(wǎng)站群系統(tǒng)搭建，會遇到很多問題。 因?yàn)槿绻覀冏鲆粋€(gè)集約化的平臺，那一定是一個(gè)區(qū)域性的平臺。 少則一兩百個(gè)網(wǎng)站，多則上千個(gè)網(wǎng)站。 安全性、安全性、性能能否得到保障，對我們整個(gè)平臺來說是一個(gè)非常大的考驗(yàn)。 同時(shí)，當(dāng)這么多用戶在使用這個(gè)平臺的時(shí)候，我們的系統(tǒng)是否易用、易維護(hù)、開放，對于我們整個(gè)有病的運(yùn)維人員和運(yùn)營人員來說是非常重要的。 如果我們的平臺不好用，會帶來很大的管理壓力，甚至?xí)o我們的平臺運(yùn)營帶來一定的困難，推廣也不會持續(xù)下去。

說到技術(shù)平臺，我們看看在整個(gè)項(xiàng)目推廣過程中，是不是按照傳統(tǒng)的網(wǎng)站思維進(jìn)行集約化推廣。 這是完全不同的。 通過我們在TRS推進(jìn)一些集約化項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，包括我們對47號文件的解讀，可以說集約化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括我們研究制定相關(guān)的一些管理規(guī)定。 哪些網(wǎng)站應(yīng)該關(guān)閉，哪些網(wǎng)站應(yīng)該轉(zhuǎn)移等等，這里大概分為十個(gè)關(guān)鍵步驟。 每一步都會有相應(yīng)的政策文件或標(biāo)準(zhǔn)文件來支持。 這里整個(gè)平臺的搭建，應(yīng)該說是我們工作中非常小的一部分。 因此，集約化工程的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，而不是一個(gè)IT工程。 我認(rèn)為這是一個(gè)非常重要的定義。 集約化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是IT項(xiàng)目的建設(shè)。

在整個(gè)政府網(wǎng)站的集約化建設(shè)過程中，我們不能做新瓶裝舊酒的做法。 我們需要進(jìn)行新的創(chuàng)新。 我們要做的是把槍從散彈槍變成我們整個(gè)平臺的質(zhì)的提升。 在這樣的背景下，TRS海云平臺應(yīng)運(yùn)而生。 TRS海云平臺是為政府網(wǎng)站集約化建設(shè)而開發(fā)的全新平臺。 本平臺基于TRS十年政府門戶網(wǎng)站管理經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)技術(shù)背景和技術(shù)積累，同時(shí)融合了我司大數(shù)據(jù)、人工智能等一些相關(guān)應(yīng)用技術(shù)。 新開發(fā)的一套完全是政務(wù)集約化平臺建設(shè)的平臺軟件。 針對該平臺軟件，我們提出了全集約化的五維升級建設(shè)模型。 不僅要搭建平臺，還要從管理、平臺、資源、服務(wù)、運(yùn)維五個(gè)層面進(jìn)行全面集約化。 這五個(gè)層次有不同的功能，有時(shí)有不同的工作模式，有的提供不同的管理思路，幫助我們的政府搭建一個(gè)綜合集約化的平臺。

在我們整個(gè)平臺的功能層面，海云包括八個(gè)功能模塊，為我們主要的政府工作人員和運(yùn)營人員提供全媒體編輯、政治互動(dòng)、智能檢索和智能咨詢。 大家可以看看這些平臺，都是我們?nèi)粘Ｕ?wù)網(wǎng)站運(yùn)維中比較熟悉的功能。 可以說，這是政府網(wǎng)站的標(biāo)配和必備功能。 在集約化時(shí)代，其中很多功能的定義都發(fā)生了一些質(zhì)的變化。 比如全媒體編輯，我們是不是只需要會管理網(wǎng)站、管理微信、發(fā)微博就可以了？ 顯然不是，我們要做的是打通底層內(nèi)容層面，多渠道整合一篇稿件。 發(fā)布和構(gòu)建推送。

同時(shí)，對于我們整個(gè)集約化平臺的管理者和運(yùn)營者，我們也會提供績效考核、運(yùn)營中心、管理中心和微服務(wù)平臺。 這里重點(diǎn)介紹微服務(wù)平臺，微服務(wù)平臺是集約化平臺海云中非常重要的一個(gè)模塊。 它采用微服務(wù)架構(gòu)，將所有功能以組件化的方式進(jìn)行封裝，同時(shí)無縫集成各種現(xiàn)有的政務(wù)應(yīng)用。 ，通過燈光改造，我們可以利用我們的海云平臺進(jìn)行整體連接。 這是我們針對47號文要求集約化平臺政務(wù)門戶作為我司政務(wù)門戶，包括政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一入口的功能設(shè)計(jì)。 通過它，我們可以快速接入現(xiàn)有的各種政務(wù)應(yīng)用服務(wù)，形成真正意義上的一體化政務(wù)平臺。

我們整個(gè)海云平臺在功能層面可以說是完全滿足國發(fā)108號文件和47號文件的相關(guān)要求。 讓我們簡單了解一下它有哪些特點(diǎn)？ 這些特性在集約化建設(shè)時(shí)代有哪些好的應(yīng)用方向？

首先，如何在平臺上創(chuàng)建或打開站點(diǎn)。 我覺得叫它開通比較合適。 在集約化時(shí)代，我們每個(gè)平臺都會有幾千個(gè)站點(diǎn)。 如果還是采用建設(shè)模式，我們的經(jīng)營管理壓力會很大。 海韻里提出從建設(shè)到開放的全新轉(zhuǎn)變。 我們的用戶遵循我們的相關(guān)流程，這也是47號文提出的政府網(wǎng)站管理流程。按照這些流程，您可以在我們的平臺上進(jìn)行申請。 申請后填寫相應(yīng)的表格，網(wǎng)絡(luò)平臺會開通相應(yīng)的站點(diǎn)管理權(quán)限。 有了這些站點(diǎn)的管理權(quán)限，您就可以設(shè)置自己的欄目，設(shè)置自己的模板，發(fā)布自己的內(nèi)容。 我們需要讓整個(gè)過程更加自助化和服務(wù)化。 這并不意味著一切都在一種模式下完成。 在集約化平臺建設(shè)過程中，需要遷移或合并很多站點(diǎn)。 這些站點(diǎn)也需要借助我們相應(yīng)的工具快速遷移到我們的平臺上。 .

剛才我們提到，海韻有一個(gè)非常核心的功能就是全媒體采編。 全媒體采編需要實(shí)現(xiàn)的是一種全面覆蓋我們新媒體的多元采編模式。 這里我們所謂的新媒體包括我們手機(jī)版的網(wǎng)站、APP、微信、微博，在集約化時(shí)代，這些應(yīng)該是廣義上政府網(wǎng)站的一部分。 微信公眾號應(yīng)該算作政府網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)，但它只是政府網(wǎng)站在微信平臺上的一種體現(xiàn)。 既然我們認(rèn)為它們都是政府網(wǎng)站的一部分，那么我們就需要在管理層對它們進(jìn)行統(tǒng)一管理。 在一體化管理中，最直接的一點(diǎn)就是我們的一篇稿件可以推送到多個(gè)終端和平臺。 在海韻平臺選擇稿件后，只要選擇不同終端，即可一鍵推送不同欄目。

針對新媒體、微信公眾號的特點(diǎn)，大家做微信都習(xí)慣使用第三方微信編輯器。 我們在海云平臺也集成了這樣一個(gè)編輯器。 我們政府網(wǎng)站在維護(hù)公眾號的時(shí)候，不需要跳轉(zhuǎn)到第三方編輯器，完成后再導(dǎo)入。 我們可以直接在海云平臺上實(shí)現(xiàn)微信公眾號相關(guān)內(nèi)容的模板，包括圖文的可視化制作。 這都是媒體編輯。

另外我們海云平臺的創(chuàng)建和設(shè)計(jì)可以說是參考了互聯(lián)網(wǎng)思維設(shè)計(jì)的。 我們不僅在做產(chǎn)品原型設(shè)計(jì)、產(chǎn)品交互設(shè)計(jì)和需求調(diào)研，我們花了三個(gè)多月的時(shí)間。 三個(gè)多月以來，我們一直遵循著互聯(lián)網(wǎng)的工作模式，996，早上9點(diǎn)上班，晚上9點(diǎn)下班，一天工作六天。 對于這個(gè)模型所創(chuàng)造的產(chǎn)品，我們對每一個(gè)細(xì)節(jié)和每一個(gè)操作都進(jìn)行了一絲不茍。 精心打造，提供強(qiáng)大的錯(cuò)詞、敏感詞校對功能，全面一鍵掌控。 比如你要撤稿，你可以定位到稿件，在所有出版終端一鍵撤稿。 . 比如我們的APP、微博、網(wǎng)站，我們只需要定位稿件，不管是哪種引用關(guān)系，我們都可以實(shí)現(xiàn)一鍵撤稿，我們可以針對一些內(nèi)容，比如定位一批通過關(guān)鍵詞收稿，并把這批稿件一鍵撤稿。

我們提供非常靈活的信息以及共享和分發(fā)模式。 只要我們在海云平臺上，所有的網(wǎng)站自然都有信息提交的功能，只要我們在海云平臺上，我們就可以使用我們海云平臺提供的上傳下載功能。 我們可以將下級網(wǎng)站的內(nèi)容提交給上級網(wǎng)站，上級網(wǎng)站可以將內(nèi)容分發(fā)給下級網(wǎng)站。 另外，我們海云平臺也提供了這種版本控制和痕跡保留的功能。 這是一個(gè)大家都很喜歡用的功能。 我們把這些功能完全搬到了線上，在瀏覽器上就可以實(shí)現(xiàn)。 領(lǐng)導(dǎo)批評了哪些內(nèi)容？ ，刪除和修改了哪些內(nèi)容，我們都可以通過可視化一目了然。 同時(shí)，我們還有很多非常小的細(xì)節(jié)。 比如在海云平臺，如果我們的一個(gè)管理員需要管理多個(gè)站點(diǎn)，我們可能會管理十個(gè)這樣的站點(diǎn)。 在這十個(gè)站點(diǎn)中，我們每天只運(yùn)營兩個(gè)欄目。 ，我們可以將這兩列設(shè)置為普通列，可以顯示在首屏。 此外，我們還可以訂閱專欄。 雖然我會管理很多欄目，但我會提供很多方便的工具，讓他在一平方米內(nèi)覆蓋所有的操作。 這也是我們在海韻設(shè)計(jì)過程中追求極致的體現(xiàn)。 我們希望在海云平臺部署到用戶手中之后，我們不需要投入太多的培訓(xùn)，用戶可以零培訓(xùn)、即時(shí)使用體驗(yàn)的方式使用微信和大眾點(diǎn)評。

后面還有面向管理的功能。 比如在績效考核這塊，我們在做績效考核的時(shí)候，可能需要一些第三方工具或者第三方騰云網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，但是海云已經(jīng)完全集成了。 另外，除了可以定位產(chǎn)品功能定位中的無效鏈接和圖片，比如我們可以發(fā)起工單。 這個(gè)工單不僅可以幫你發(fā)現(xiàn)問題，還可以幫你記錄整個(gè)問題處理過程。 問題定位后，下發(fā)工單給相應(yīng)的責(zé)任人和責(zé)任單位。 責(zé)任單位接到工單后，需進(jìn)行整改。 整改后工單需反饋給優(yōu)化平臺管理單位。 這樣我們就形成了一個(gè)網(wǎng)站運(yùn)營管理的閉環(huán)，我們可以發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題然后將問題轉(zhuǎn)交給相應(yīng)的責(zé)任單位網(wǎng)站開發(fā)，完成后責(zé)任單位需要給我一定的反饋。 我平臺在整個(gè)運(yùn)營過程中出現(xiàn)的所有問題和處理都會有非常嚴(yán)格的記錄機(jī)制。

此外，我們的績效考核也支持定制化。 不同省份有自己不同的績效考核模型或政府網(wǎng)站檢查模型，我們可以根據(jù)他們的模型進(jìn)行定制。

在運(yùn)維和運(yùn)營方面，我們TRS主要利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，為我們的平臺管理者和運(yùn)營者提供很多智能化的工具。 這包括從運(yùn)營層面，如何讓網(wǎng)站更權(quán)威，讓更多人訪問，如何保證網(wǎng)站在運(yùn)維方面不出現(xiàn)問題，及時(shí)定位問題，及時(shí)糾正。及時(shí)的，及時(shí)解決的，怎么分析網(wǎng)站的影響力，主要圍繞這幾個(gè)方面。

首先，在運(yùn)維層面，只要能對海云平臺上的所有服務(wù)器進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管網(wǎng)站優(yōu)化，在監(jiān)管過程中就可以實(shí)時(shí)定位到每臺服務(wù)器的錯(cuò)誤信息。 我們還建立了一個(gè)一體化的管控平臺。 通過大屏一站式監(jiān)控整個(gè)平臺的運(yùn)行狀態(tài)和健康狀況。 包括網(wǎng)絡(luò)流量、CPU 和內(nèi)存使用情況。 同時(shí)，我們的平臺提供了一個(gè)非常強(qiáng)大的管理中心來訪問各種應(yīng)用程序和各種服務(wù)器相關(guān)的日志信息。 這些日志信息對于系統(tǒng)管理員在運(yùn)維過程中定位問題有很大的幫助。

在整個(gè)運(yùn)營層面，我們要求用戶訪問統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括用戶行為分析。 這些功能騰云網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)說了很多。 其實(shí)這些功能TORS都有，但是今天我們主要介紹海云中一個(gè)在政府領(lǐng)域從來沒有或者很少被提及的新概念，對我們政府網(wǎng)站傳播的影響力的監(jiān)控。 以前我們評價(jià)政府網(wǎng)站的時(shí)候，主要是看有多少人訪問了這個(gè)網(wǎng)站，有多少人點(diǎn)擊了這個(gè)網(wǎng)站。 這是不準(zhǔn)確的，因?yàn)槲覀冎烙泻芏嗯老x和網(wǎng)絡(luò)蜘蛛在政府網(wǎng)站上收集信息。 我們真正有效的點(diǎn)擊和有效的訪問是很少見的。 什么是有意義的，影響力是有意義的，影響力是怎么形成的，比如一個(gè)政府網(wǎng)站發(fā)布一個(gè)政策解讀，哪些網(wǎng)站被轉(zhuǎn)載，有多少人評論，APP上發(fā)布了一篇新聞。 有多少人轉(zhuǎn)發(fā)，有多少微博轉(zhuǎn)發(fā)，這是有意義的，這是真實(shí)的數(shù)據(jù)。 因此，TRS采用大數(shù)據(jù)中心。 我們的大數(shù)據(jù)中心有全網(wǎng)的數(shù)據(jù)。 我們進(jìn)行智能分析，對政府網(wǎng)站的一些影響力進(jìn)行分析，可以對網(wǎng)站的影響力、APP的影響力、微博的影響力、微信的影響力進(jìn)行綜合分析。 在分析過程中，我們不僅可以分析整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，還可以分析特定的稿件。 比如一條新聞發(fā)布后，你可以看到這條新聞的影響力很高，主要在哪個(gè)級別，你可以看左上角的圖片，其他網(wǎng)站的轉(zhuǎn)發(fā)比例可能70%，APP轉(zhuǎn)載40%，微信公眾號轉(zhuǎn)載20%，影響力主要分布在這些不同的終端。 同時(shí)，我們也提供同級政府之間的所謂比較。 比如貴州省遵義市人民政府發(fā)了那么多篇論文，我一共發(fā)了500多篇，對應(yīng)的數(shù)字是安順市和畢節(jié)市。 我們會做一個(gè)同方向的對比，可以知道和我們的兄弟單位相比，哪里存在問題，如何調(diào)整，如何糾正，如何優(yōu)化，真正有針對性地提高我們政府門戶網(wǎng)站的影響力。

我們?nèi)绾卫么髷?shù)據(jù)技術(shù)來運(yùn)營網(wǎng)站。 同時(shí)剛才我也提到了海云一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是我們的微服務(wù)架構(gòu)。 技術(shù)層面的微服務(wù)架構(gòu)我們就不多說了。 它的核心點(diǎn)在于可以通過微服務(wù)架構(gòu)快速接入第三方應(yīng)用，包括一些第三方政府應(yīng)用。 這些政務(wù)應(yīng)用在我們集約化的平臺上快速組裝起來，可以對外提供一些政務(wù)服務(wù)。 我們在接入應(yīng)用的過程中可以看到，我們整個(gè)平臺在一些城市進(jìn)行試點(diǎn)試用。 我們整個(gè)平臺每個(gè)應(yīng)用的健康度，包括每個(gè)應(yīng)用的接口調(diào)用次數(shù)，都可以實(shí)時(shí)監(jiān)控。 當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，可以實(shí)時(shí)定位。 我們說的集約化平臺不僅僅是建一個(gè)站群，而是要建一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，一個(gè)生態(tài)圈。 這個(gè)生態(tài)是如何建立起來的，就是依靠我們的微服務(wù)中心來連接更多的政務(wù)服務(wù)和政務(wù)數(shù)據(jù)。 生態(tài)依賴于收集我們政府的各種應(yīng)用和我們政府的各種數(shù)據(jù)。 平臺如果只靠我們政府網(wǎng)站，一個(gè)騰云網(wǎng)，一個(gè)應(yīng)用，是做不成一個(gè)生態(tài)的。

最后，大家非常關(guān)心的問題就是安全問題。 安全是所有政府門戶網(wǎng)站工作人員關(guān)心的問題。 很多用戶會問我們安全問題。 這個(gè)問題很難解釋清楚。 你的網(wǎng)站安全不安全，平臺安全不安全，這個(gè)安全等級是由很多因素組成的。 但我們想在這里表達(dá)一個(gè)觀點(diǎn)。 在我們設(shè)計(jì)之初，圖爾思海云平臺就將安全作為我們的核心設(shè)計(jì)目標(biāo)。 同時(shí)，我們的產(chǎn)品本身在發(fā)布前也經(jīng)過了相應(yīng)的三級安全測試，也通過了認(rèn)證。 整個(gè)產(chǎn)品本身滿足三級安全要求。 如果我們用海云搭建一個(gè)信息化平臺，系統(tǒng)平臺就不會有任何隱患。

綜上所述，海云之所以能幫助我們的網(wǎng)站開啟精耕細(xì)作的新篇章，主要有以下幾個(gè)方面，可以讓我們的平臺管理更高效，讓網(wǎng)站編輯編輯更輕松，讓系統(tǒng)管理員運(yùn)維更輕松，讓我們的政府在創(chuàng)新上更加敏捷。 這就是海韻開啟新篇章所做的四方面主要工作。 以上就是我今天演講的主要內(nèi)容。 非常感謝所有專家和客戶的聆聽。 謝謝。