建設速度突飛猛進，整體運行仍處于基礎階段

考察網(wǎng)站：靜待突破

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心2012年1月17日發(fā)布的第29次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告顯示，截至2011年11月，中國網(wǎng)民規(guī)模已達5.13億?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率比上年末提高4個百分點，達到38.3%。隨著網(wǎng)民數(shù)量的增長和互聯(lián)網(wǎng)普及率的提高，“互聯(lián)網(wǎng)查詢”蓬勃發(fā)展并被社會廣泛接受。

作為檢察機關面向社會的重要窗口，檢察機關網(wǎng)站已成為檢察機關開展檢察事務公開和網(wǎng)上辦公的重要平臺，也是檢察機關密切聯(lián)系群眾的重要渠道，獲得公眾認可網(wǎng)站開發(fā)，提高執(zhí)法公信力和服務水平。那么，檢察院網(wǎng)站，尤其是基層檢察院網(wǎng)站的現(xiàn)狀如何？有哪些困難？應該如何改進？

審查網(wǎng)站有很多困難

雖然近年來檢察院的網(wǎng)站建設在數(shù)量上取得了長足的進步，但就整體運作而言，檢察院網(wǎng)站與政府、公安機關、公安機關網(wǎng)站相比，仍處于基礎階段。和法院。有很多問題。

縱觀目前檢察院網(wǎng)站，不難發(fā)現(xiàn)，大部分網(wǎng)站信息滯后，第一手信息少網(wǎng)站模板，轉載新聞多，網(wǎng)站之間信息互聯(lián)互通不足；重要工作和活動不在網(wǎng)上，報紙上鋪天蓋地的宣傳。檢察工作的重頭戲很少在網(wǎng)上反映；網(wǎng)站欄目設置不科學，很難找到有價值的內(nèi)容；網(wǎng)站安全隱患大，后臺管理技術漏洞多；網(wǎng)站頁面不具體，商業(yè)網(wǎng)站模板不適合檢察網(wǎng)站 要求：網(wǎng)站功能單一，僅作為檢察宣傳或檢察信息工作的補充。公眾參與互動頻率低，網(wǎng)上辦案績效不高。網(wǎng)站域名設置不規(guī)范，缺乏嚴肅性。

雖然檢察工作早在1998年就開始“接觸互聯(lián)網(wǎng)”，但仍有不少基層檢察領導對網(wǎng)站的意義缺乏科學認識，認為利用電視、廣播、報紙和其他媒體足以進行檢察宣傳工作。現(xiàn)在，沒有必要在網(wǎng)站上投資，建網(wǎng)站只是一種時尚。這種觀點極大地制約了檢察院的發(fā)展網(wǎng)站建設。有的基層檢察院僅僅將網(wǎng)站建設作為“檢察公開”的標志，或者直接作為上級法院下達的任務，忽視了檢察院網(wǎng)站在公開檢察、信息化建設、并接受社會監(jiān)督。網(wǎng)站功能表一、交互性不夠。

一個網(wǎng)站的“生命力”取決于信息更新的及時性。目前，很多基層檢察網(wǎng)站更新緩慢，內(nèi)容陳舊，甚至幾年前的信息還在頁面上。對于這些內(nèi)容，網(wǎng)友第一次登錄可能會覺得新鮮，但長此以往，難免會失去閱讀興趣，進而不再登錄，導致網(wǎng)站流量越來越低。

根據(jù)最高人民檢察院1999年頒布的《檢察機關域名管理辦法》，地方各級檢察院網(wǎng)站的域名應分配如下。但記者發(fā)現(xiàn)，不少基層檢察網(wǎng)站的域名并不規(guī)范。有的檢察院沒有獨立域名，有的借用其他域名，有的擁有“.com”域名。域名混淆直接損害了檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關的嚴肅性和權威性。

網(wǎng)站建設頁面設計和維護需要專業(yè)人員。由于缺乏相應的人才，很多基層檢察網(wǎng)站存在設計簡單、內(nèi)容簡單的問題，在頁面色彩、欄目設置等方面存在諸多不足，部分網(wǎng)站還處于窄屏階段。此外，網(wǎng)站安全維護也是一個難點。檢察院信息化部門不僅負責日常工作網(wǎng)站建設，還協(xié)助業(yè)務部門辦理案件。繁重的工作量讓他們難以照顧網(wǎng)站建設，網(wǎng)站的安全性非常重要。防黑客、防病毒、數(shù)據(jù)管理和信息備份、在線辦公和辦案軟件的開發(fā)、服務器正常運行和系統(tǒng)安全的維護，這些工作需要很高的專業(yè)知識和技能，而大多數(shù)基層檢察院缺乏這方面的知識和技能方面。人才。

“目前，基層檢察院網(wǎng)站存在的一個突出問題是信息的隔離，沒有實現(xiàn)‘集群效應’?！睋?jù)司法網(wǎng)負責人介紹，雖然很多基層檢察院建立了自己的網(wǎng)站，但也花了不少錢。思想是用來做網(wǎng)站運維的，但是很多網(wǎng)站建好后缺乏宣傳，網(wǎng)友們也??不太了解。加之各學院網(wǎng)站分散、缺乏聯(lián)系，最終成為“信息孤島”。 “基層檢察網(wǎng)站要想‘火爆’，就必須努力擺脫‘信息孤島’的現(xiàn)狀，實現(xiàn)省市縣檢察院聯(lián)動，整合信息。通過吸引微博粉絲多，與粉絲互動，擴大網(wǎng)站影響力?！?/p>

小學網(wǎng)站要實現(xiàn)“四個轉變”

面對基層檢察院面臨的諸多困難網(wǎng)站建設，浙江省檢察院的對策是建立網(wǎng)站群。據(jù)浙江省檢察院組織宣傳部部長岳耀勇介紹，全省檢察院計劃在三年內(nèi)建成一批檢察互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，最終目標是實現(xiàn)檢察網(wǎng)站后臺互聯(lián)互通和信息共享。省、市、縣三級。

“一體化建設完成后，浙江省檢察院可在互聯(lián)網(wǎng)站群中監(jiān)督基層檢察院的日常發(fā)布，網(wǎng)站更新狀態(tài)一目了然，極大地方便了省法院對下級人民檢察院的評估。每天都在抱怨沒有足夠的信息更新，經(jīng)過后臺互聯(lián)和信息共享，縣級法院可以將省市法院的信息更新到自己的網(wǎng)站，解決問題一口氣更新緩慢的內(nèi)容。”據(jù)了解，浙江省檢察院要求更新市級法院網(wǎng)站每月不少于30個，目前來看基本可以完成。

“檢察院網(wǎng)站點擊量有潛力可挖。檢察院案件信息量大，獨家發(fā)布這些信息將吸引大量網(wǎng)友登錄查看。”岳耀勇說。

在湖北省檢察院新聞處處長郭慶軍看來，基層檢察院要做好網(wǎng)站，必須全力實現(xiàn)四個轉變。

“一是重視程度的變化。門戶網(wǎng)站作為檢察機關的權威信息發(fā)布平臺，必須得到高度重視，網(wǎng)站建設要與各方面共同部署、共同部署、共同實施。業(yè)務工作?！?/p>

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“二是實現(xiàn)從‘獨立’到‘一體化’的轉變。檢察機關網(wǎng)站群從第一代自然網(wǎng)站群發(fā)展到第二代征集網(wǎng)站群。域名、欄目, 頁面風格和相關功能基本統(tǒng)一了，但這些只是外觀，目前應該進行第三代網(wǎng)站群的建設，即統(tǒng)一服務器、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一鏈接、統(tǒng)一后臺、統(tǒng)一團隊，將分散在不同物理位置的站點整合在一起，運行在同一個內(nèi)容管理平臺上，實現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)集中管理?！?/p>

“三是實現(xiàn)從宣傳到服務的轉變。目前很多基層醫(yī)院網(wǎng)站的功能還處于‘純宣傳’狀態(tài)，忽略了門戶網(wǎng)站的另一個重要功能——提供服務。湖北省檢察院要求全省檢察網(wǎng)實現(xiàn)9大功能，即征求意見功能、受理控告、申訴舉報功能、在線互動功能、信箱功能、文件檢索功能、咨詢提問，線上展覽功能，站內(nèi)搜索功能，鏈接功能。利民的服務平臺可以提高溝通和影響力?！?/p>

“第四，溝通要由自言自語向互動轉變。基層檢察院網(wǎng)站上的一個通病就是‘自言自語’，缺乏與網(wǎng)民的互動，導致溝通不暢。因此，關于一方面要設置互動欄目進行完善，同時要完善機制網(wǎng)站建設，確?；拥轿?，網(wǎng)上舉報、控告、申訴、投訴要及時受理和處理，對網(wǎng)友的提問要認真回答，對批評和建議要誠懇。”