網站建設關于,電子政務決定,建立“中國杭州”政府門戶網站的通知浙江省建設信息港網站
2022-04-14
航正辦函[2002]190號
各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬單位：
為適應國民經濟信息化和政府職能轉變的需要，進一步推進網上政務公開和網上審批，加快我市電子政務建設，政府決定建立“中國杭州”政府門戶網站?，F將有關事項通知如下：
一、建設目標和指導思想
“中國杭州”政府門戶網站是杭州市人民政府在互聯網上設立的門戶網站。它是市政府各部門在互聯網上發(fā)布信息的總平臺，也是杭州市政府在互聯網上宣傳和服務人民群眾的總窗口。. 建設的指導思想是：充分利用各級政府和部門網站現有的軟硬件資源，充分利用各部門的信息資源和人才優(yōu)勢，實現政務信息共享按照統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設、分級管理的原則。;立足于服務公民、海內外人民網站建設，
二、主要功能及服務內容
“中國杭州”政府門戶網站由市政府主網站和市政府各部門子網站組成。它主要有以下功能：
（一)大容量、高性能、基于身份驗證的電子郵件系統(tǒng)。為全市機關、企事業(yè)單位提供法人郵箱，為政府官員提供公務郵箱，統(tǒng)一規(guī)范了杭州市民的市民電子郵箱。
（二)“中國杭州”政府門戶網站主站和子站信息的導航和檢索服務。提供強大的搜索引擎，具有定義、管理、分類和更新信息源的功能，以及具備檢索、獲取和全文檢索功能，真正成為一站式門戶。
（三)為“中國杭州”政府門戶網站的主站和子站提供統(tǒng)一的域名服務。為主站提供的三級域名，在此之上，提供四級-為每個子站點提供一級域名服務。
(四)主站點為子站點提供虛擬空間和托管服務。
“中國杭州”政務門戶主網將以政務業(yè)務流為主線，以用戶為中心。從服務的角度，開發(fā)設計。其主要服務包括：
（一)以文字、圖片、視頻等方式，向海內外民眾宣傳杭州發(fā)展網站建設，傳播政府聲音，提供信息交流渠道；
(二)頒布各種法律、法規(guī)、政策，披露各種程序，提供監(jiān)督手段；
（三)為公眾提供咨詢服務，了解各項政策，提供廣泛的公益信息服務；
（四)逐步實現政府行政審批事項網上辦理，方便企業(yè)和群眾，提高工作效率；
（五)開通建議、在線傾聽、輿論交流、在線調查、市長信箱、信箱等互動欄目，拉近人民與政府的距離，提高民主科學性政府決策。
三、實施方法及時間表
（一)“中國杭州”政府門戶網站主站由市政府辦公廳編制，市政府辦公廳信息處理中心負責具體實施和管理。在2002年10月，方案設計招標完成，年底前基本完成“中國杭州”。 2003 年 1 月。
（二)“中國杭州”政府門戶網站子站點由市政府各部門按照門戶網站網站建設的總體規(guī)劃和具體要求建設和管理，力爭建成與主網鏈接同步，近期不具備建立分站條件或年底前尚未建立分站的部門，應按照規(guī)定向主網提交并加載相關信息主網站指定的格式和內容。
（三)2003年1月至2003年6月，市政府各部門要著力完善網上服務工程，進一步豐富網站內容，做好政府辦公業(yè)務的對接和支持工作網絡，全面完善網站服務功能的應用。
（四)區(qū)、縣（市）政府要參照“中國杭州”政府門戶網站網站建設規(guī)劃，抓緊建立和完善自己的門戶網站，與“中國杭州”鏈接政府門戶網站。
四、工作要求及保障措施
（一)統(tǒng)一思想，提高認識?！爸袊贾荨闭臻T戶是我市電子政務建設的重點項目，體現了市政府推動城市信息化發(fā)展、加快信息化建設的要求。積極應對入世，提高政府工作透明度，提高代理工作效率和質量，降低管理成本，更好地為人民服務，對我市具有重要意義。 ，市政府各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把它作為政府機構自身建設的重要長期工作。
市政府各部門主要領導也應親自請教部門網站建設，確定分管領導，實行專職分工。由政治素質好、責任心強、具有一定計算機科學基礎知識和行政管理能力的人員負責此項工作，以保證分站的順利開發(fā)和運行。
（三)統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同建設。自本通知印發(fā)之日起，市政府下屬網站建設部門必須納入“中國杭州”政府門戶網站統(tǒng)一規(guī)劃網站建設，與主要網站協(xié)同建設和分級管理，實現資源共享，以體現“中國杭州”政府門戶網站的整體風格seo優(yōu)化，保證門戶網站內容的權威性和完整性。各子站點的功能，在建設過程中必須遵循統(tǒng)一的規(guī)范和要求。（見附件2)。有關部門和單位已建成的網站，應按附件2的要求進行標準化。鑒于事實上，“杭州，中國“政府門戶網站將建立統(tǒng)一的、大規(guī)模的、基于認證的電子郵件系統(tǒng)，即區(qū)政府。市政府各部門不再自行建立郵件系統(tǒng)。
（四)制定規(guī)劃并實施。市政府各部門要按照“中國杭州”政府門戶網站網站建設的總體規(guī)劃和要求，結合本市實際情況各部門，迅速制定自己的子部門網站建設規(guī)劃方案，落實建設資金，精心組織實施。各部門子站點建設要根據各自業(yè)務需求、互聯網規(guī)模、經濟條件、技術實力等，綜合考慮建立獨立的網站服務器系統(tǒng)、租用主站虛擬空間（托管）、使用主站提供的分站生成系統(tǒng)等。 ，并力求少花錢，多做事，并取得成效。各部門下屬單位網站建設工作計劃請點擊附件3 填寫完畢后，于9月20日前報領導小組辦公室。今后各部門實施計劃網站建設報領導小組辦公室審核。
并且應該小心完成。要加強對政府工作人員計算機基本知識和應用操作技能的培訓，領導干部要帶頭學習和操作計算機。應建立科學合理的網站運行、維護和管理機制，確保系統(tǒng)高效、正常運行。并且應該小心完成。要加強對政府工作人員計算機基本知識和應用操作技能的培訓，領導干部要帶頭學習和操作計算機。應建立科學合理的網站運行、維護和管理機制，確保系統(tǒng)高效、正常運行。
關于“中國杭州”政府門戶網站網站建設的具體事宜，您可以聯系“中國杭州”政府門戶網站網站建設和網上審批工作領導小組辦公室（電話：,,,傳真：）。
附：1.“中國杭州”政府門戶網站網站建設及網上審批工作領導
團隊成員名單
2.“中國杭州”政府門戶分網站建設基本要求和規(guī)定
扇子
3.“中國杭州”政府門戶網站子網站建設工作安排
杭州市人民政府辦公廳
2002 年 9 月 5 日
附件1
“中國杭州”政府門戶網站網站建設
暨網上審批工作領導小組成員名單
組長：樓亞男（市政府秘書長）
副組長：吳斌（市政府辦公室副主任）
陳金梅（市財政局局長）
姚亞賢（市監(jiān)察局副局長）
郭立橋（市新聞辦副主任）
會員：王玉明（騰云網絡副總監(jiān)）
孫專（市計委副主任）
范根初（市經委副主任）
王建華（市農業(yè)辦副主任）
劉偉（市建委副主任）
羅繼生（市旅游委副主任）
顧小芬（市統(tǒng)計局局長）
樓建仁（市科技局副局長）
沉建平（市教育局副局長）
陳世安（市貿易局副局長）
李玲（市外經貿局副局長）
張廣祥（市法制辦副主任）
陳偉（市公安局副局長）
宋學娟（民政局副局長）
奚素琴（市工商局副局長）
陳丹秋（市勞動和社會保障局副局長）
孫玉清（市安全辦副主任）
辦公室主任：吳斌（兼）
辦公室副主任：齊衛(wèi)平（市政府巡視辦主任）
周思炯（市政府辦公廳技術處副處長、市政府辦公廳信息處理中心主任）
余少平（市監(jiān)察局行政執(zhí)法辦公室主任）
魏振華（市新聞辦信息推進處副處長）
附件2#
“中國杭州”政府門戶網站
Sub網站建設基本要求和規(guī)范
為體現“中國杭州”政府門戶網站的整體風格，保證門戶網站內容的權威性和功能完整性，各子站點在建設中必須符合以下基本要求和規(guī)范：
一、頁面設計風格
子網站頁面的設計風格應繼承主網站頁面的基本特征，包括“中國杭州”政府門戶網站的網站標志（由主網站制作并發(fā)布）、主標題（杭州、中國）等，呼應網站主頁面。
二、內容和欄目設置
為體現為民辦事的宗旨，門戶網站網站建設將重點關注政務公開和行政審批，子站點在規(guī)劃建設時必須包括以下欄目：
1、機構工作人員。包括單位全稱、地址、郵政編碼、公用電話（監(jiān)督電話）、主要職能、姓名、照片、職務、職責范圍、辦公電話、E-等）、辦公電話、E-郵件等（按照“中國杭州”政府門戶網站規(guī)定的格式搭建在主網，主網提供統(tǒng)一的加載平臺，各部門負責加載和維護）
2、政策法規(guī)。本部門發(fā)布的規(guī)范性文件以及與本部門工作有關的政策、法規(guī)、規(guī)章。（按照“中國杭州”政府門戶網站規(guī)定的格式搭建在部門子網站上）
3、怎么做。包括本部門涉及的各項辦事項目的項目名稱、辦事程序、基本要求、承辦機構等政務公開內容。（按照“中國杭州”政府門戶網站規(guī)定的格式搭建在主網站上，主網站提供統(tǒng)一的加載平臺，各部門負責加載和維護）
4、在線做事。包括業(yè)務表格下載、在線預審、在線審批狀態(tài)查詢、在線投訴、在線咨詢等行政審批事項。（表格由各部門根據自己的標準制作成WORD和PDF格式。主網站提供統(tǒng)一的加載平臺，各部門負責加載和維護。辦理事項的具體內容設計由各部門安排子站點，但要求與主站點不同。做好“處事”層面的鏈接）
5、政府信息。發(fā)布最新文件、公告和政務動態(tài)信息，按照門戶網站規(guī)定的信息格式及時向主網提交重要政務信息。
6、服務信息。本部門及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位或行業(yè)管理單位的各類服務信息必須在子站點上提供。
7、投訴咨詢。子站點應當設置投訴咨詢欄目，接受公眾咨詢和監(jiān)督。
市政府各部門子網站要根據門戶網站的總體要求，結合部門工作職責，精心設計網站欄目。要充分體現政府網站信息權威，建立信息發(fā)布審核制度，確保網上信息準確、完整、統(tǒng)一。涉及統(tǒng)計數字的，以市統(tǒng)計局公布或者批準的數字為準。需要定期更新和維護網站上的信息，并及時注銷已過期的文件。
三、制備方法
擬獨立建設網站服務器系統(tǒng)的部門可按上述要求自行開發(fā)設計子網站。主站搭建的部門信息，可以根據需要鏡像到子站。
擬租用主站虛擬空間（托管）的子站點必須采用主網站建設選定的軟硬件平臺和各種技術標準（具體標準待主網站建設方案招標后確定）。
一些業(yè)務比較簡單的部門可以使用門戶網站提供的生成系統(tǒng)，通過模板定義的方式直接生成子站點。
鑒于“中國杭州”政府門戶網站將建立統(tǒng)一的基于身份驗證的大型電子郵件系統(tǒng)網站模板，各部門在規(guī)劃建設子站點時不得自行建立電子郵件系統(tǒng)。今后各單位、機關的工作人員在公務活動中如需使用電子郵箱，應使用門戶網站統(tǒng)一發(fā)放的基于CA認證的電子郵箱。
子網站建設中的具體問題，可以聯系市政府辦公廳信息處理中心，電話： , 。
附件 3
《中國杭州》政府門戶網站子網站建設工作日程
單位名稱（公章）
負責人
