第 1 章一般規(guī)則

第一條 為加強建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，確保建設(shè)工程消防設(shè)計和施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建設(shè)法》、“ 《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于特殊建設(shè)項目的消防設(shè)計審查和消防驗收，以及其他建設(shè)項目的消防驗收備案（以下簡稱備案）和抽檢。

本條例所稱特殊建設(shè)項目，是指本條例第十四條所列的建設(shè)項目。

本規(guī)定所稱其他建設(shè)項目，是指除特殊建設(shè)項目外，需要按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計的建設(shè)項目。

第三條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責指導和監(jiān)督全國建設(shè)項目消防設(shè)計審查驗收工作。

縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱消防設(shè)計審查驗收主管部門）負責消防設(shè)計審查、消防行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的保護驗收、備案和抽查。

跨行政區(qū)域的建設(shè)項目的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，由上級主管部門會同市消防設(shè)計審查驗收主管部門指定。建設(shè)項目所在行政區(qū)域。

第四條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段，開展消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查，建立健全相關(guān)單位信用管理制度。和從業(yè)人員，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。

第五條 消防設(shè)計審查驗收部門開展消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作所需經(jīng)費，依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行。中國”等相關(guān)法律法規(guī)。

第六條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當及時將消防驗收、備案和抽查情況通知消防救援機構(gòu)，并共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖。和其他材料與消防救援機構(gòu)。

第七條從事建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的人員，以及施工、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員，應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力，并定期參加職業(yè)培訓。

第二章有關(guān)單??位消防設(shè)計和施工質(zhì)量的責任和義務(wù)

第八條建設(shè)單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計和施工質(zhì)量負主要責任。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計和施工質(zhì)量負主要責任。施工、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員應(yīng)當依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計和施工質(zhì)量承擔相應(yīng)的個人責任。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計和施工質(zhì)量責任和義務(wù)：

(一）不明示或暗示設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，降低工程質(zhì)量建筑工程消防設(shè)計與施工；

(二）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查和消防驗收，辦理備案，接受抽查；

(三）接受工程監(jiān)理的建設(shè)項目，應(yīng)當依法委托消防施工質(zhì)量監(jiān)督；

(四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位；

(五）根據(jù)工程和合同的防火設(shè)計要求網(wǎng)站開發(fā)，選擇合格的防火產(chǎn)品和符合防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備；

(六）在進行建設(shè)工程竣工驗收時，組織有關(guān)單位檢查建設(shè)工程是否符合消防要求；

(七）依法及時將建設(shè)項目消防相關(guān)檔案移交檔案管理機構(gòu)。

第十條設(shè)計單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計和施工質(zhì)量責任和義務(wù)：

(一）按照建筑工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件，不得違反國家工程建設(shè)消防強制性規(guī)定技術(shù)標準；

(二）設(shè)計文件中選用的具有防火性能要求的消防產(chǎn)品和建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備，應(yīng)標明規(guī)格、性能等技術(shù)指標，并符合國家規(guī)定的標準。國家；

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(三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，簽字確認建設(shè)工程消防設(shè)計實施，并對消防設(shè)計質(zhì)量負責建設(shè)項目。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計和施工質(zhì)量責任和義務(wù)：

(一）按照建筑工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準、消防設(shè)計審查通過或符合工程需要的消防設(shè)計文件組織施工。質(zhì)量;

(二）按照消防設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定網(wǎng)站優(yōu)化，對消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量進行檢驗，并使用合格的產(chǎn)品，確保消防施工質(zhì)量；

(三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，簽字確認建設(shè)工程消防施工質(zhì)量，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負責.

第十二條工程監(jiān)理單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計和施工質(zhì)量責任和義務(wù)：

(一）根據(jù)建筑工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準、消防設(shè)計審查通過或符合工程需要的消防設(shè)計文件，實施工程監(jiān)理；

(二）消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備在使用和安裝前，檢查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不同意使用或安裝不合格的防火-滅火產(chǎn)品和防火性能不合格的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備；

(三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，簽字確認建設(shè)工程消防施工質(zhì)量，承擔施工單位消防施工質(zhì)量監(jiān)督責任。建設(shè)項目。

第十三條技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測、建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場考核等服務(wù)的，應(yīng)當遵守建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建筑消防技術(shù)標準及相關(guān)國家法規(guī)提供服務(wù)并對出具的意見或報告負責。

第三章特殊建設(shè)項目防火設(shè)計評審

第十四條有下列情形之一的建設(shè)項目為特殊建設(shè)項目：

(一）總建筑面積2萬多平方米的體育場館、會館、公共展廳、博物館展廳；

(二）總建筑面積多平方米的民用機場航站樓、客運大樓候機室、客運大樓候車室；

(三）總建筑面積大于平方米的賓館、飯店、商場、市場；

(四）總建筑面積2500多平方米的劇院、公共圖書館閱覽室、商業(yè)室內(nèi)健身休閑場所、醫(yī)院門診樓、大學教學樓、圖書館、食堂、勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、寺廟、教堂；

(五）總建筑面積1000多平方米的托兒所、幼兒園兒童房、兒童游樂場等室內(nèi)兒童活動場所、療養(yǎng)院、福利院、醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓、中小學教學樓、圖書館、食堂、學校集體宿舍、勞動密集型企業(yè)集體宿舍；

(六）總建筑面積500多平方米的歌舞廳、影音廳、投影廳、卡拉OK廳、夜總會、游樂廳、桑拿、網(wǎng)吧、酒吧、餐廳和具有娛樂功能的茶館、咖啡廳；

(七）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的一類高層住宅；

(八）城市軌道交通、隧道工程、大型發(fā)電變配電工程；

(九）工廠、倉庫、專用站、易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、裝卸碼頭，易燃易爆氣體、液體的加注站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；

(十）國家辦公大樓、電力調(diào)度大樓、電信大樓、郵政大樓、防災指揮調(diào)度大樓、廣播電視大樓、檔案大樓；

(10一）符合本條1至6項條件的建設(shè)項目；

(10二）除本條第10、11項規(guī)定外，單層建筑面積大于平方米或建筑高度超過50米的公共建筑。

第十五條特殊建設(shè)項目實行消防設(shè)計審查制度。

特殊建設(shè)項目建設(shè)單位應(yīng)當向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防設(shè)計審查，消防設(shè)計審查驗收主管部門對審查結(jié)果負責依法辦事。

特殊建設(shè)項目未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位和建設(shè)單位不得施工。

第十六條申請消防設(shè)計審查，建設(shè)單位應(yīng)當提交下列材料：

(一）消防設(shè)計評審申請表；

(二）防火設(shè)計文件；

(三）依法需要建設(shè)工程規(guī)劃許可的網(wǎng)站建設(shè)，應(yīng)當提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；

(四）臨時建筑依法需要批準的，應(yīng)當提交批準文件。

第十七條 特殊建設(shè)工程有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外網(wǎng)站建設(shè)，還應(yīng)當提交專項消防設(shè)計技術(shù)資料：

(一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定，必須采用國際標準或國外工程建設(shè)消防技術(shù)標準；

(二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的要求。

前款所稱特種消防設(shè)計技術(shù)資料包括特種消防設(shè)計文件、設(shè)計采用的國際標準、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準中文文本以及相關(guān)應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明和其他材料。

第十八條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計審查申請后，申請材料齊全的，發(fā)給驗收證明；內(nèi)容。

第十九條 屬于本規(guī)定第十七條情形之一的建設(shè)工程，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理之日起五個工作日內(nèi)向省政府提交申請材料。受理消防設(shè)計審查申請。 ,自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家評審。

第二十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立由具有工程消防、建筑、等，制定專家?guī)旃芾碇贫取?/p>

第二十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當自收到審查意見之日起十個工作日內(nèi)組織專家評審會。申請材料，對建設(shè)單位提交的專項消防設(shè)計技術(shù)進行審核。供審查的數(shù)據(jù)。

評價專家是從專家?guī)熘须S機抽取的。對于技術(shù)復雜、專業(yè)性強或國家有特殊要求的項目，可直接邀請中國科學院院士、中國工程院院士、國家工程勘察設(shè)計大師、海外相應(yīng)資質(zhì)等。參與評審的專家；對特殊建設(shè)項目設(shè)計單位有利害關(guān)系的專家不得參加評審。

評審專家應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)要求，總?cè)藬?shù)不少于七人，并獨立出具評審意見。特殊防火設(shè)計的技術(shù)資料應(yīng)當經(jīng)評審專家四分之三以上同意。評審專家有不同意見的，應(yīng)當說明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將專家評審意見書面通知提交申請的消防設(shè)計審查驗收主管部門。審查，同時報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第二十二條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防設(shè)計審查申請之日起15個工作日內(nèi)出具書面審查意見。依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不超過20個工作日。

第二十三條符合下列條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當出具消防設(shè)計審查合格意見：

(一）申請材料齊全，符合法定形式；

(二）設(shè)計單位具備相應(yīng)資質(zhì)；

(三）消防設(shè)計文件符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準（具有本規(guī)定第十七條條件之一的特殊建設(shè)項目，應(yīng)當對消防設(shè)計專項技術(shù)文件進行審核）由專家）。

對不符合前款規(guī)定條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當出具消防設(shè)計審查不合格意見并說明理由。

第二十四條實施施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的，建設(shè)項目消防設(shè)計技術(shù)審查應(yīng)當納入聯(lián)合審查。

第二十五條建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改審查合格的消防設(shè)計文件。確需改造的，建設(shè)單位應(yīng)當按照本規(guī)定重新申請消防設(shè)計審查。

第四章特殊建設(shè)項目的消防驗收

第二十六條特殊建設(shè)項目實行消防驗收制度。

專項建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防驗收；未通過消防驗收或未通過消防驗收的，禁止投入使用。

第二十七條建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)當檢查建設(shè)項目是否符合下列要求：

(一）完成項目消防設(shè)計及合同約定的消防內(nèi)容；

（二）有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（包括與消防有關(guān)的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備的現(xiàn)場檢測報告）；

(三）施工單位已通過涉及消防的各項子項目驗收；施工、設(shè)計、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認該項目消防質(zhì)量符合相關(guān)標準；

(四）消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)測試等均通過測試。

對經(jīng)檢驗不符合前款規(guī)定的建設(shè)項目，建設(shè)單位不得編制竣工驗收報告。

第二十八條申請消防驗收，建設(shè)單位應(yīng)當提交下列材料：

(一）火災驗收申請表；

(二）項目竣工驗收報告；

(三）已完成涉及消防的建設(shè)項目圖紙。

消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗收申請后，申請材料齊全的，出具驗收證明；申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。

第二十九條消防設(shè)計審查驗收主管部門受理消防驗收申請后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對特殊建設(shè)項目進行現(xiàn)場評價?，F(xiàn)場評估包括對建筑防火（滅火）設(shè)施外觀進行現(xiàn)場抽樣檢查；通過專業(yè)設(shè)備現(xiàn)場采樣測量距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量指標；消防設(shè)施系統(tǒng)功能的功能抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)測等。

第三十條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防驗收申請之日起15日內(nèi)出具消防驗收意見。符合下列條件的，出具消防驗收意見：

(一）申請材料齊全，符合法定形式；

(二）項目竣工驗收報告內(nèi)容齊全；

(三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖與審核通過的消防設(shè)計文件一致；

(四）現(xiàn)場考核合格。

對不符合前款規(guī)定條件的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。

第三十一條對規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等聯(lián)合驗收的建設(shè)項目，由當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T出具消防驗收驗收意見。 .

第五章其他建設(shè)項目的消防設(shè)計、備案和抽查

第三十二條其他建設(shè)項目，建設(shè)單位在申請施工許可證或者開工報告審批時，應(yīng)當提供符合建設(shè)需要的消防設(shè)計圖紙和技術(shù)資料。

未提供符合施工需要的消防設(shè)計圖紙和技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得核發(fā)施工許可證，不得批準開工報告。

第三十三條其他建設(shè)項目實行備案和抽查制度。

其他建設(shè)項目抽查不合格的，依法停止使用。

第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當自其他建設(shè)項目驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，向消防設(shè)計審查驗收主管部門備案。

建設(shè)單位備案，應(yīng)當提交以下材料：

(一）消防驗收記錄表；

(二）項目竣工驗收報告；

(三）已完成涉及消防的建設(shè)項目圖紙。

本條例第二十七條關(guān)于建設(shè)單位竣工驗收和消防驗收的規(guī)定，適用于其他建設(shè)項目。

第三十五條消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，備案材料齊全的，出具備案證明；

第三十六條消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當對備案的其他建設(shè)項目進行抽查。抽查工作實行“雙隨機、一公開”制度，隨機抽取檢查對象，隨機抽取檢查人員。提取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)計和施工質(zhì)量確定，向公眾公布。

消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自其他建設(shè)工程確定為驗收對象之日起15個工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗收的有關(guān)規(guī)定完成驗收，并做好檢查記錄。檢驗結(jié)果應(yīng)通知建設(shè)單位，并向社會公布。

第三十七條建設(shè)單位接到整改不合格通知后，應(yīng)當停止使用建設(shè)項目，并組織整改。整改完成后，向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請復檢。

消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自收到書面申請之日起7個工作日內(nèi)進行審查，并出具審查意見。建設(shè)項目審核通過后方可使用。

第六章附則

第三十八條 違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國建設(shè)法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他法律法規(guī)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的，除依法受到處罰或追究刑事責任外，也應(yīng)依法承擔相應(yīng)的處罰。民事責任。

第三十九條建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收規(guī)則和實施本規(guī)定所需的文件格式，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

第四十條新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準實施前，建設(shè)工程消防設(shè)計已經(jīng)依法審查通過的，按照原審查意見中的標準執(zhí)行。

第四十一條 房屋室內(nèi)裝修、村民自建房屋、救災和不擁擠的臨時建筑物的建設(shè)活動，不適用本規(guī)定。

第四十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況。

第四十三條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行。