武威市：推進“五個轉變”提質增效法治為民改善環(huán)境

今年以來，武威市堅持把優(yōu)化法治營商環(huán)境作為踐行法治為民宗旨、服務經濟社會高質量發(fā)展的重要連接點和切入點，著力破解影響企業(yè)發(fā)展的法治領域瓶頸難點，強化工作舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調小程序開發(fā)，深化“優(yōu)化法治營商環(huán)境提質增效年”行動，為全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強法治保障。

一是簡化服務事項，營造便捷高效的發(fā)展環(huán)境。出臺《關于進一步營造法制化營商環(huán)境助力武威高質量發(fā)展的具體措施》《武威市商互動行為指南》等政策措施，著力構建親清廉的新型政商關系。及時向社會公布相關市場準入事項21個方面283項信息，專項清理“負面清單”之外的審批事項，全面落實“不禁、不進”。以“高效辦好一件事”為總體目標，深入推進“線下服務只開一個門”“線上服務一站式”“一線響應”等服務事項，辦理服務事項3295項，順利率100%。公布跨省辦事173項、省內辦事369項，政務服務事項網上辦理率達100%，讓企業(yè)、商戶真切感受到武威的高效、溫暖。

二是強化執(zhí)法監(jiān)督，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。制定出臺《武威市落實甘肅省提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃（2023-2025年）工作辦法》，細化全面提升行政執(zhí)法質量、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法56項具體工作措施。全市累計公開行政處罰信息86.61萬條、行政許可信息65.5萬條。完善行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體制機制，完成市縣鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設任務。全面推行公平競爭審查制度，完成1309項增量政策措施審查，修改、廢止現(xiàn)行政策措施8項。落實“首違不罰”機制，公布864項“兩輕一免”事項清單，對402家符合條件的經營主體依法減免、減輕或免除稅費，讓監(jiān)管既有力又有溫度。

三是深化溝通協(xié)調，構建寬松和諧的社會環(huán)境。認真落實“責任聯(lián)動”和“六個必訪”制度，安排干部到企業(yè)掛職，累計走訪企業(yè)2.8萬余次，協(xié)調解決問題2855件，幫助解決就業(yè)近4000人，全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施。設立“企業(yè)家日”，定期舉辦民營企業(yè)座談會，與企業(yè)家代表面對面交流，聽取意見建議，破解發(fā)展難題。黨政領導公開接訪慰問群眾，積極梳理排查企業(yè)各類矛盾糾紛和風險，及時維護企業(yè)合法權益。依托在工業(yè)園區(qū)設立的行政復議聯(lián)系點，定期開展法制宣傳，為企業(yè)化解矛盾糾紛。今年以來網站制作，共辦理涉企行政復議案件21件，為企業(yè)挽回經濟損失17.94萬元。

四是強化司法公正，構建公平公正法制環(huán)境。創(chuàng)新構建政府主導、社會參與、多方位、協(xié)同高效的仲裁調解新格局。深入貫徹落實《關于全面推進訴調對接工作的指導意見》，堅持非訴優(yōu)先、調解先行、能調就調。全市訴前調解分流率達69%，武威仲裁院“智慧”調解工作室被騰云網絡等四部門授予“金牌勞動人事爭議調解組織”稱號。開展積案“清查”，采取掛牌注銷、限時審結等監(jiān)管措施，對長期未結案件實現(xiàn)臺賬化、清單化、可視化管理。全市法院長期積壓的154件訴訟案件全部結案，批捕擾亂市場競爭秩序、損害企業(yè)合法權益的各類犯罪嫌疑人46人，起訴106人，結案4件涉企刑事“懸案”；嚴厲查處12名利用職務之便實施損害企業(yè)合法權益貪污犯罪的國家工作人員，追回贓款和損失1475萬余元。

五是優(yōu)化投訴渠道，建立高效督導機制。以“優(yōu)化法治營商環(huán)境提質增效行動年”為契機，全面啟用法治營商環(huán)境問題“一鍵舉報”平臺，建立健全受理研判、督導移送、跟蹤督辦和問責機制。充分調動各縣區(qū)、市直有關部門、單位通過微信公眾號、視頻號、門戶網站、服務窗口等積極宣傳法治營商環(huán)境問題“一鍵舉報”平臺，讓廣大群眾和經營主體對反映強烈的問題線索“直達”。共發(fā)布微信視頻號、公眾號145個，門戶網站推送信息123條，張貼通告、一鍵舉報海報1000余張，受理電話咨詢50余次。目前網站優(yōu)化網站優(yōu)化，全市共收到移交問題線索8條，移交問題線索4條，已全部辦結。